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軍隊改革 讓聯勤脫離腐敗「重災區」

2016-09-13

【文匯網訊】(香港文匯網記者 楊帆)中央軍委聯勤保障部隊成立大會今天(9月13日)在北京八一大樓隆重舉行。 武漢聯勤保障基地和無錫、桂林、西寧、瀋陽、鄭州聯勤保障中心應運而生。看到軍隊改革的這項重大舉措,記者不禁聯想起最新一例「 軍老虎」落馬的消息,原總後勤部軍需物資油料部部長周林和因涉嫌違紀違法,9月3日,被終止全國人大代表資格。

十八大以來,軍隊掀起反腐風暴,聯勤部門淪為「重災區」。無論是原總後勤部的谷俊山、劉錚、符林國、周林和、周國泰,還是董明祥、王愛國、占國橋、鄧瑞華、朱和平等等多個戰區的聯勤部主官,一眾涉腐將星的隕落,既大快人心,又觸目驚心。聯勤部是解放軍原四大總部之一,主要負責後勤保障工作,涉及財務、物資、油料、基建營房等,諸多領域富含「油水」,主事官可謂肥缺。 這麼多人一生戎馬,最後從將軍變成碩鼠,誠然歸咎於他們漠視軍紀國法,失守原則底線,但制度缺失和監督漏洞值得深刻反思。

國防大學著名教授金一南曾有感於他在美國國防大學學習期間的所見所聞。在他看來,從五角大樓到各個軍事機關和基地,想通過亂開發票、炒作地皮、出租房屋、開賓館、開飯店、開商店賺錢贏利,根本就不可能。不是美國人不知道腐敗、不想去腐敗,而是美軍通過對人、財、物管理權限的周密設計,將制度漏洞堵得很死,腐敗空間小,難找機會,難尋手段。沒有或很少有其他領域可以分心的軍人們,只有安心本職,研究訓練與作戰。

曾幾何時,中國軍隊後勤保障領域並非沒有改革,但鑒於種種原因,效果往往不彰。「一陣風」過後,變相經商炒地、軍車管理混亂、對長官超標準保障、剋扣基層官兵軍餉物資的現象屢禁不絕。 十八大以來,軍隊反腐力度空前,聯勤管理出現了新氣象:軍隊禁止對外有償服務, 軍車使用較過去明顯嚴格,超標準住房正在清理……

軍隊反腐的成效需要制度改革來鞏固。隨著中央軍委聯勤保障部隊的成立,相信服務官兵、服務戰鬥力、服務部隊建設的現代聯勤保障體制將加快構建步伐。當代戰力的較量,不一定只在戰場上,軍隊的勝負不僅取決於「彈子」,還取決於車子、房子、票子等等物資配置的效率。當聯勤部門脫離腐敗「災區」之際,就是中國軍力日漸強大之時。

責任編輯:吳筱惟

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