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深圳千億人才安居集團試水香港公住房模式

2016-09-29
深圳「十三五」建30萬套人才住房滿足90萬人口居住,圖為位於前海的人才住房深圳「十三五」建30萬套人才住房滿足90萬人口居住,圖為位於前海的人才住房

【文匯網訊】(香港文匯網記者 毛麗娟 深圳報道)以產業創新升級和高端製造業為傲的深圳,正在承受高房價帶來的隱性損失,其中人才吸引力的下降更將是硬傷。壓力之下,深圳市政府祭出利器:千億資本金成立人才安居集團,提供低成本住房。深圳住建部門透露,深圳正在探索一個類似香港公屋和居屋體系的住房保障計劃,為中低收入人群提供住房;按照計劃,「十三五」期間,深圳市新籌集建設保障性住房和人才住房40萬套,其中人才住房將不少於30萬套,政策性住房的數量或將超過商品房。

9月,深圳新盤均價65000元/平米(人民幣,下同),較2014年底上漲逾100%,這是深圳人均月收入比的八九倍。9月20日,深圳市政協六屆十七次主席會議召開,深圳市委書記馬興瑞透露,針對有委員提出房子太貴的問題,深圳計劃成立一個1000億資本金的人才安居公司。馬興瑞說,安居公司的目的是吸引人才,提供遠低於市場承租價的房子給願意來深圳的人才。

保障房缺口三四十萬套 預計可覆蓋90萬人

除了樓價貴,促使深圳做出這個計劃的原因,還在於深圳市的住房保障覆蓋率很低。深圳市住建局不完全統計,截至2015年底,深圳保障性住房及貨幣補貼覆蓋率僅有16%,低於國家《關於新型城鎮化發展規劃》提出的20%的要求。

深圳住建局測算,「十三五」期末,保守估計深圳規模常住人口將達到1200萬,要實現保障人口達到20%,深圳保障房供應缺口30萬到40萬套。

一份深圳市《關於完善人才住房制度的若干措施》(下稱《措施》)文件顯示,「十三五」期間,深圳市新籌集建設保障性住房和人才住房40萬套,其中人才住房將不少於30萬套。市住建局表示,按照三人一套住房計算,預計可覆蓋90萬人。這意味著,未來5年,深圳市保障房供應或將達到與商品房同樣的量級,甚至更高。

參照香港 人才住房不能轉為商品房上市流轉

深圳是住建局有關人士表示,深圳市嘗試將人才住房從保障性住房體系分離出來,形成人才住房與保障性住房雙軌並行的公共住房體系。而在人才住房體系中,也分為租與售兩種,大部分還是以租為主,租售比例不低於6︰4,租的比例可能會更高。

與保障房體系中的經適房、安居型商品房不同的是,人才住房不能轉為一般商品房上市流轉,只能被政府回購或在平台體系內流轉。

這一功能類似香港的住房供應體系。香港房屋委員會及房屋署網站顯示,其負責香港的公共住房,協助有住屋需要的低收入家庭入住能力可以負擔的居所。

香港的公共房屋分為公屋與居屋兩種。其中公屋由政府或志願團體興建,出租給低收入居民;居屋由香港房屋委員會興建公營房屋並以廉價售予低收入市民。這兩種房源也都只能轉讓給後續進入公共房屋體系的人。

責任編輯:于岄鳴

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