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中央巡視組:天津圈子文化不絕、政治生態遭破壞

2016-10-11

【文匯網訊】根據中央巡視工作領導小組的部署,2016年10月9日下午,中央第三巡視組向天津市委反饋巡視「回頭看」情況。中央巡視工作領導小組成員楊曉超向天津市委書記李鴻忠傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,中央第三巡視組組長葉青純,副組長劉維佳、伏寧、劉長樓反饋了巡視「回頭看」情況。之後,葉青純代表中央巡視組向天津市委領導班子進行了反饋,楊曉超對巡視整改工作提出要求,李鴻忠主持會議並作表態發言。

據天津日報報道,根據中央統一部署,2016年6月29日至8月29日,中央第三巡視組對天津市開展了巡視「回頭看」。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針,把握政治站位,突出政治巡視,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以「四個意識」為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領導班子和黨員領導幹部,深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓「重點人、重點事、重點問題」,從嚴從實開展巡視監督。「回頭看」突出政治性和政治紀律,體現黨內監督嚴肅性,發揮了政治巡視的導向作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,並向中央政治局常委會報告了有關情況。

葉青純指出,天津市委班子認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,重視上輪巡視整改工作,黨風廉政建設取得一定成效。巡視「回頭看」中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題。主要是:一是政治擔當缺失,黨的領導弱化。圈子文化不絕,政治生態遭破壞;政治原則性不強,好人主義盛行;貫徹黨的路線方針政策不到位,政績觀有偏差。二是黨的意識淡漠,黨的建設缺失。思想政治建設薄弱,少數黨員幹部理想信念喪失,不信馬列信鬼神;基層黨組織不健全,軟弱渙散問題突出。三是履行「兩個責任」不到位,全面從嚴治黨不力。違規選人用人,買官賣官、帶病提拔問題突出;一些領域腐敗案件居高不下,基層小官大貪易發;違反中央八項規定精神問題花樣翻新,「四風」問題屢禁不止。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

葉青純代表巡視組提出了三點意見。一是認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,進一步增強「四個意識」,切實加強黨的領導,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,自覺維護黨中央權威和集中統一,始終做到忠誠乾淨擔當。牢固樹立「五大發展理念」,統籌推進「五位一體」總體佈局,協調推進「四個全面」戰略佈局,認真貫徹落實中央決策部署,牢固樹立正確政績觀。嚴肅黨內政治生活,打造堅強有力的領導班子,深入查找政治生態遭破壞的深層次原因,下大力氣淨化政治環境。要以下看上,對照巡視發現的問題召開專題民主生活會,深刻剖析問題根源、舉一反三。加強基層黨的建設,深入開展「兩學一做」學習教育。二是認真履行「兩個責任」,促進全面從嚴治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬。各級黨委(黨組)要充分認識反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,切實履行全面從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,強化責任擔當,抓好警示教育。各級紀委要切實履行監督責任,加強自身建設,嚴格監督執紀問責,把握運用好「四種形態」。認真貫徹落實中央八項規定精神,嚴查「四風」問題。三是嚴格執行幹部選拔任用條例,加強幹部隊伍建設,匡正選人用人風氣,堅決防止違規用人、帶病提拔,嚴厲查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,嚴肅換屆紀律。

楊曉超對巡視整改提出明確要求,強調政治巡視是對黨組織和黨員領導幹部的「政治體檢」,「回頭看」發現的問題再次敲響了警鐘,問題表現在下面,根子在上面。天津市委要高度重視中央巡視組反饋的意見,條條要整改、件件有著落。要強化政治擔當,把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化,市委書記和班子成員要堅決把自己擺進去,自覺為黨擔責、為黨盡責,主動認領責任,帶頭落實整改,防止把整改主體責任推給基層,更不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、「不貳過」,確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況,要以適當的形式向社會公開,接受幹部群眾監督,中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

李鴻忠表示,要深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是關於巡視工作的重要講話精神,把突出講政治貫穿巡視整改全過程。對中央巡視組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,市委認為:一針見血、切中要害、精準深刻、令人警醒,我們誠懇接受、照單全收,立說立行、堅決整改,言必有果。抓好巡視整改,是對市委和各級黨組織、黨員領導幹部政治立場、黨性覺悟、「四個意識」的重大考驗和現實檢驗。要切實在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一,特別是要把講政治落實到嚴守政治紀律政治規矩上,把對黨絕對忠誠作為首要政治品德,做到思想、言論、立場、行動相統一,做講政治的「明白人」「知行合一」者。

李鴻忠強調,要以最堅決的態度、最務實的作風,全力以赴抓好整改落實,確保整改問題見底到位、長效機制建立健全、政治生態向好改善。一是落實主體責任,作為市委書記我要負起第一責任人責任,市委將及時召開常委會會議,對整改工作進行專題研究和安排部署,層層傳遞壓力、落實責任;二是制定整改方案,逐項進行研究,列出清單,建立台賬;三是細化整改措施,召開專題民主生活會,進行深入剖析,特別是查找政治生態遭破壞的深層次原因,從思想認識上狠挖深挖,真摳真改,從根本上解決問題;四是注重整改實效,一抓到底,集中攻堅,動真碰硬,把各項整改工作往前趕、往實做,決不含糊、決不護短、絕不手軟。要以黃興國、尹海林案為鏡、為戒、為鑒、為訓,用足用好反面教材,加強思想政治建設,突出理想信念教育、政績觀教育、警示教育。牢固樹立「五大發展理念」,自覺向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,增強執行黨的路線方針政策的自覺性堅定性。按照中央巡視組的要求,狠抓全面從嚴治黨政治責任落實,堅持把紀律挺在前面,把政治紀律挺在各項紀律的前面,深入開展「兩學一做」學習教育,堅持正確用人導向,紮實做好區和鄉鎮領導班子換屆工作,堅決落實「兩個責任」,嚴格執行中央八項規定精神,把握用好「四種形態」,發揮巡視利劍作用,堅決懲治腐敗。

中央第三巡視組有關成員,天津市委常委,市人大常委會、市政府、市政協黨組領導班子成員,市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長出席會議;其他在職副市級以上領導幹部,市紀委監察局、市委組織部領導班子成員,市委巡視組組長,各區和市直單位主要負責同志等列席會議。

市委常委會召開會議

傳達學習習近平總書記關於巡視工作重要講話精神

研究中央巡視「回頭看」情況反饋意見整改落實工作

李鴻忠主持王東峰臧獻甫出席

10月10日上午,市委常委會召開會議,傳達學習習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,研究部署中央第三巡視組對我市巡視「回頭看」巡視情況反饋意見整改落實工作,確定中共天津市委關於中央巡視組反饋意見整改落實工作領導小組組成人員名單。市委書記李鴻忠主持,市委副書記、代市長王東峰,市政協主席臧獻甫出席。

會議認為,習近平總書記關於巡視工作的重要講話,思想深刻、內涵豐富,充分體現了黨中央全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心,為我們落實政治巡視要求、做好巡視整改工作指明了政治方向,提供了根本遵循。行動之先是要解決思想認識問題,有多深的思想認識就有多大的自覺性主動性積極性,就有多大的開掘剖析力度,就有多大的擔當擔責決心。要切實把思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話特別是關於巡視工作的重要講話精神上來,增強巡視整改的主動性和自覺性,突出政治性和政治紀律,既要強調擔責,更要強調擔當,要有政治擔當、有大擔當,主動認領責任,確保巡視利劍作用得到充分發揮。

李鴻忠指出,中央巡視組反饋的意見指出了我市在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面存在的突出問題,並對整改工作提出了具體意見,一針見血、切中要害、精準深刻、令人警醒,是中央的聲音,體現中央的權威,代表中央的要求。要本著對黨和人民事業、對天津發展大局高度負責的態度,提高思想認識,拿出直面現實的勇氣,切實增強思想自覺和行動自覺,把問題整改作為正本清源、正風肅紀、匡正導向、營造良好政治生態和政治環境的重大機遇,推動全面從嚴治黨要求落到實處,努力為經濟社會發展提供堅強保障。要堅決按照政治巡視要求,把整改落實到「人、事、因、制」四個字上:要具體到人,人人經受檢驗、接受教育,對於案件線索要見底、見人;針對「圈子文化不絕」「好人主義盛行」、政治生態遭破壞等突出問題要具體到事;要準確找出深層次原因,立足根本解決問題;要建章立制、遵章守制、標本兼治,形成長效機制。

李鴻忠強調,要突出政治整改,聚焦政治整改,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一。要首先解決政治問題,從政治站位、政治視角、政治立場、政治觀點、政治意識上看問題,把講政治貫穿到巡視整改各方面和全過程,以對黨的絕對忠誠推進巡視整改各項工作,堅決維護黨中央作為全黨的領導核心,堅決維護習近平總書記作為黨中央的領導核心,堅決維護領導核心的絕對權威,抓好中央巡視組反饋意見的整改落實,確保中央路線方針政策落實到位,始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

李鴻忠強調,巡視整改要突出重點,針對重大問題、瞄準重大問題,以解決問題為目標,以綱帶目,綱舉目張。要強力開展「圈子文化」、好人主義、政治生態遭破壞等突出問題專項整治,邊開列重大項目和實施方案,邊開展整改,嚴肅問責、嚴厲處置,以追責問責確保整改取得紮實成效。要扭住易發多發的重點領域和關鍵環節,在表與裡、淺與深、形與質等方面,既要對人、對事,又要分析深層次原因。要借鑒抓建設項目的思路,抓反饋意見整改,以只爭朝夕的精神,明確時限要求,列出問題清單、任務清單、責任清單,建立整改台賬,在「條條要整改、件件有著落」上集中發力,確保整改見底到位。

李鴻忠強調,要準確把握全面從嚴治黨「四級遞進」,牢牢扭住「牛鼻子」,形成責任體系的完整閉環。深刻認識到,全面從嚴治黨,是鞏固黨的長期執政地位、保證黨和人民事業興旺發達的「牛鼻子」;落實主體責任,是推進全面從嚴治黨的「牛鼻子」;抓住第一責任人這個關鍵,是落實主體責任的「牛鼻子」;嚴肅問責,是落實第一責任人責任的「牛鼻子」。要緊緊抓住問責這個關鍵,聚焦黨委(黨組)書記履行好第一責任人的責任,壓實黨委(黨組)主體責任落實,保證全面從嚴治黨紮實深入推進。問題在下面,根子在上面。市委常委會要切實肩負起巡視整改的主體責任,我作為第一責任人,要首先把自己擺進去、擔首責,每名常委同志都要以接受考驗的意識各負其責,堅決把自己擺進去,主動認領責任,帶頭整改落實,環環緊扣、層層傳導,一級帶動一級,嚴格督查督辦,以責任鏈條倒逼全面從嚴治黨責任到位,確保巡視整改任務高標準完成。

李鴻忠強調,這次會議標誌著我市巡視整改工作全面啟動。要以「懲前毖後、治病救人」為總目標,通過巡視整改,實現我市黨風政風清正、發展環境優化、領導班子堅強、幹部隊伍過硬,形成強大的發展氣場,實現發展面貌的根本改善。市委對打贏這場硬仗充滿信心,堅信有黨中央對巡視工作的高度重視,有天津紀檢監察巡視工作的良好基礎,有全市廣大黨員幹部群眾的大力支持,在各方面的共同努力下,一定能夠完成好中央交給我們的重大政治任務。

責任編輯:萊拉

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