【文匯網訊】(香港文匯網 記者 周琳)12月11日，中國加入世界貿易組織(WTO)期滿15年，即將獲得該組織框架下的「市場經濟地位」，取消多年的替代國數據比對。然而，日本8日先於歐美挑頭否定中國市場經濟地位，並稱因「中國尚未解決國有企業等產能過剩問題」。中國商務部新聞發言人沈丹陽9日在京表強烈不滿，並稱若世貿組織成員11日後堅持使用「替代國」做法，中方將採取必要措施堅決維權。
根據WTO議定書第15條規定，各成員國應在本月11日終止「替代國」做法。根據商務部統計，已有80多個經濟體承認中國的市場經濟地位，其中包括新西蘭、澳大利亞、瑞士等發達國家。
與此同時，美、日、歐盟今年先後多次表示反對。2015年，日本從50個享受發展中國家特惠關稅國家的進口額高達約1.32兆日元，其中中國占60%以上。與此同時日本的出口受到日元升值壓力，如果歐盟給予中國地位，中國關稅將降低20%-30%，對日本形成巨大競爭壓力，所以日本不給予也是情理之中。
歐美恐持否定意見
早在今年7月，美國就曾首次公開不給予中國市場經濟地位一事，其原因是「中國國家干預導致供應過剩和產能過剩，威脅到了全球各地的有關行業」。人大重陽金融研究院宏觀研究部副主任胡玉瑋認為，美國新任總統特朗普作為一個貿易保護主義的擁護者，其對中國態度與日本恐怕一樣。而歐盟在鋼鐵出口上與中國有較大競爭，歐盟或許也會持反對意見。
沈丹陽當日上指出，中方對日本做法表示強烈不滿並堅決反對。他稱議定書第15條義務與所謂「市場經濟國家」無任何關聯，西方輿論中部分人士故意混淆兩個概念，企圖淡化履行義務的做法在國際法上是站不住腳的。
沈丹陽強調，12月11日後，所有世貿組織成員必須徹底履行第15條義務，全面終止「替代國」做法;應嚴格依照世貿組織《反傾銷協定》等規則，公正、合理、透明地對自華進口產品開展反傾銷調查，不能變相延續「替代國」做法。 對於12月11日後堅持在對華反傾銷調查中使用「替代國」做法的少數成員，中方將依據世貿組織規則採取必要措施，堅決捍衛自身合法權益。
專家：中國打鐵還需自身硬
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平認為，世貿規則主要是西方制定者，中國目前從法律上反制是有難度的。他認為，對於歐美日詬病的國有企業問題，中國也要加強自身的國企改革步伐，不能讓對方抓住軟肋。
胡玉瑋認為，儘管中國可以通過上訴維權，為避免貿易摩擦的加大，中國只能通過一對一的談判，未來中企在海外的道路還是比較艱難。在這樣的背景下，許利平認為，中國「打鐵還需自身硬」，應該積極促進雙邊、多邊一體化和自貿區的談判。通過將FTA的蛋糕做大，規避替代國帶來的影響。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為，儘管繼續採用替代國方式有違WTO規則和義務，但我們也不排除這些國家以市場扭曲為名，對中國某些產品繼續實施反傾銷調查，由此產生的貿易摩擦也會增多，中國要有充分的思想準備。
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