由於國內大型商業機構審批程序較嚴格和繁瑣，不少小微企業找小貸公司借錢資金周轉。圖為廣州某金融機構服務台。【文匯網訊】(香港文匯網記者 盧靜怡 廣州報道)廣東小額貸款金融近年發展勢頭迅猛，港澳資本明年起可以「國民待遇」進場分一杯羹。記者14日獲悉，廣東省金融辦出台《廣東省人民政府金融工作辦公室關於進一步促進小額貸款公司規範發展的意見》，從明年起，港、澳資企業參與設立小額貸款公司與省內企業要求一致。廣東省金融辦文件顯示，原來港澳等境外資本在廣東設小貸公司門檻需10億美元(折合港幣77.56億元)的年度總資產，並硬性規定連續2年盈利;明年與省內企業看齊後，將不設年度總資產門檻，企業只需準備不低於3000萬人民幣 (折合港幣3370萬元)的註冊資本。
明年1月1日實施的《意見》中，首條措施提及港澳資企業參與設立小額貸款公司將與省內企業要求一致。《意見》同時表示將放寬股東持股比例，拓寬小額貸款公司投融資渠道，部分達到評級企業經批准可以利用資本市場融資。業內評估稱，此次《意見》明確小貸公司經批准後可利用資本市場融資，突破非常大。
新《意見》明年正式實施後，港澳資本可按省內企業註冊小貸公司。根據廣東省金融辦官網文件，目前省內企業註冊小貸有限責任公司，註冊資本不低於3000萬元人民幣(折合港幣3370萬元)，而股份有限公司的註冊資本不低於5000萬元人民幣(折合港幣5616萬元)。註冊資本上限為2億元人民幣(折合港幣2.25億元)。
而目前沿用的管理辦法中，則要求投資小貸公司的境外機構最近1個會計年度末總資產原則上不少於10億美元(折合港幣77.56億元)，此外還需財務穩健，資信良好，最近2個會計年度連續盈利。換言之，如香港資本想在廣東小貸領域開設有限責任公司，門檻將從擁有10億美元的年度總資產，降為只需準備3000萬人民幣的註冊資本，按匯率換算後所涉金額減少1/230，門檻可謂大幅降低。
廣東金融學院教授丁俊峰認為，小貸金融自08年起在國內發展迅速，由於內地不少小微企業在大型金融體系中融資較為困難，為應對資金周轉常需要到小貸公司貸款。目前，國內小貸公司利率普遍偏高，尤其是應急的「過橋貸款」更一度被認為是「高利貸」，導致小微企業面臨融資成本過高的現狀。
丁俊峰稱：「港澳資本運營比較成熟，而且境外融資成本較低，如果港澳進入廣東後以合理利率營運，可以在利率過高的內地市場開闢新局面。同時還可為小貸市場高利率『破局』，促進國內小貸融資市場規範。」 他也提醒稱，港企如要進入小貸領域，需注意目前內地信用環境透明度不及香港，在個人徵信體系也尚未完善。
根據人行最新公佈數據，截至9月底，全國已有8741家小額貸款公司，而廣東則有433家，廣東貸款餘額達到674億元人民幣。雖然廣東小貸發展小成規模，中山大學粵港澳發展研究院教授毛艷華還是看好港澳資本的競爭力。「相較內地企業，港澳資本在小貸金融上的風險評估和盈利能力會更具經驗。」
廣東省金融辦新文件對小額貸款發展五大新措施
1.降低港澳資金設立條件，吸引港澳資金;
2.股東比例的調整，為小貸公司經營思路的統一、融資途徑和方式方法提供便利;
3.允許達到評級的企業利用資本市場融資，這個是非常大的突破;
4.增資擴股不受時間限制，原來是成立1年;
5.股債聯動，為更多為小貸公司處理對外債權債務做準備
責任編輯：Caroline