為吸引珠三角企業遷移粵東西北地區，廣東「出重招」安排210億元獎勵轉移企業，圖為落戶粵西北的不銹鋼企業。
加強自動化生產、產品設計及研發，是留守廣東的港企未來三五年的主要經營策略，圖為自動化的紗線生產車間。
如今粵東西北地區不僅財政扶持獎勵入駐的企業，還從航運、高速公路等交通網不斷完善銜接珠三角，圖為廣東內河第一大港口雲浮新港。【文匯網訊】(香港文匯網記者 方俊明 廣州報道)近年來，珠三角港企等企業遷往東南亞呈現增多趨勢。為吸引企業向粵東西北地區梯度轉移，《廣東省財政廳關於支持珠三角與粵東西北產業共建的財政扶持政策》下月起實施，包括港企在內的有關企業即可享受「真金白銀」的產業共建財政扶持。其中，企業進入粵東西北的省產業園投產起第1到3年，單家企業獎補金額為該企業當年度財政貢獻量的40%，相當於可減稅40%。而對於大型企業及子公司還將按在園區內實際新增的固定資產投資額不超過30%比例按年度予以獎勵，每家累計最高可達1億元。
珠三角港企經營成本上漲
隨著近幾年珠三角的人工、租金和原材料等成本不斷上漲，部分港企開始轉移到成本更低廉的東南亞地區。香港工業總會的一項調查數據顯示，其會員企業約有5%至10%已經或者正在撤離珠三角。
為吸引珠三角企業「留在廣東」，向粵東西北地區梯度轉移，《廣東省財政廳關於支持珠三角與粵東西北產業共建的財政扶持政策》近日正式印發，政策實施年限為2017年到2020年。省財政廳有關負責人表示，此次財政扶持政策一大亮點，便是統籌安排210億元從兩個方面對利益各方進行扶持：一是對省內產業共建給予「普惠性獎補」和「疊加性獎補」，二是實行產業共建項目經濟利益雙方政府共享，從而強化產業跨區域對接和產業協同發展。
「普惠性獎補」惠及較多港企
其中，「普惠性獎補」是引導珠三角企業的加工製造環節，增資擴產、轉型升級項目，以及加工貿易企業、配套企業等向粵東西北梯度轉移，並給予財政資金獎補。廣東省財政廳負責人分析說，「普惠性獎補」是在參照國家中西部所得稅優惠政策(對鼓勵類產業減按15%的稅率徵收企業所得稅)的基礎上再加大力度。企業進入粵東西北地區的「省產業轉移工業園」投產起第1到3年，單家企業獎補金額為該企業當年度財政貢獻量(參考企業當年實際繳納入庫的企業所得稅額+增值稅額)的40%，而第4到5年的比例為20%。
「『普惠性獎補』政策將可惠及較多有意轉移的珠三角港企。」香港工業總會有關負責人表示，目前珠三角如東莞的人工成本比東南亞高10倍左右，即使在粵東西北的人工成本也要比東南亞高出不少。而最困擾珠三角港企的問題是內地稅費項目繁多，徵費率又高，令企業負擔沉重。「今次『普惠性獎補』政策，相當於為企業在五年間減稅20%到40%，對於轉型升級中的港企是一大喜訊」。
大型企業疊加性獎補可達1億元
相比現時東南亞不少工業區，粵東西北在基礎設施、供應鏈等均更為完善。香港工業總會有關負責人坦言，近年轉到東南亞的港企大多數為部分轉移，仍以珠三角作為主要生產基地，並利用珠三角工廠支援和調度設在他國的分廠營運。「因此，若粵東西北有更優惠政策，就可吸引港企『回流』」。
至於留在廣東的港企，加強自動化生產、產品設計及研發是未來三五年的主要經營策略。這些具備較強創新能力的港企，若遷移到粵東西北區，則可在「普惠性獎補」基礎上再獲「疊加性獎補」。譬如，大型企業在粵東西北「省產業園」投資(控股)製造業企業，按在園區內實際新增的固定資產投資額不超過30%比例按年度予以獎勵，每家累計最高不超過1億元。
珠三角企業省內轉移「獎補」政策
一，「普惠性獎補」：引導珠三角企業的加工製造環節，增資擴產、轉型升級項目，以及加工貿易企業、配套企業等向粵東西北梯度轉移，並給予財政資金獎補。
(一)企業入園投產起第1—3年，單家企業獎補金額=該企業當年度財政貢獻量(參考企業當年實際繳納入庫的企業所得稅額+增值稅額)×40%。
(二)企業入園投產起第4—5年，單家企業獎補金額=該企業當年度財政貢獻量(參考企業當年實際繳納入庫的企業所得稅額+增值稅額)×20%。
二，「疊加性獎補」：對符合下列情形的企業或項目，如已享受「普惠性獎補」，可在此基礎上予以疊加獎勵。
(一)大型骨幹企業、世界500強企業、中國500強企業、中國民營企業500強、中國製造業企業500強(含全資子公司及其控股的企業)在粵東西北省產業園投資(控股)製造業企業，按企業或項目在園區內實際新增的固定資產投資額不超過30%比例按年度予以獎勵。每家累計最高不超過1億元。
(二)隨同企業總部或生產性環節一起轉移進入粵東西北地區的規模以上工業企業研發機構，具有獨立法人資格的，視其規模及研發能力按每家一次性獎勵300萬元至1000萬元;屬於分支機構的，視其規模及研發能力按每家一次性獎勵100萬元至300萬元。
(三)轉移進入粵東西北地區的國家高新技術企業，每家一次性獎勵300萬元;納入省高新技術企業培育庫的企業，每家一次性獎勵100萬元。
(四)省級孵化器、新型研發機構、眾創空間等創新創業平台整體轉移進入粵東西北地區或者在粵東西北地區設立分支機構的，按企業在粵東西北地區實際新增的固定資產投資額不超過30%比例按年度予以獎勵，每家累計最高不超過500萬元。
責任編輯：陳敏