【文匯網訊】（記者 馬浩亮）16日落幕的中央經濟工作會議，是中共「十九大」之前亦即本屆中央領導集體任內的最後一次。這也是繼50天前十八屆六中全會之後，年內最重要的一場高規格會議。六中全會總結盤點了十八大以來從嚴治黨的整體理念思路，確立了未來的政治規範;與之相類似，本次經濟會議，則全面梳理了十八大以來的經濟政策框架，擘劃了下一步經濟發展路徑。
從會議內容來看，本屆中央在經濟方面的主要建樹和成績，可用三個「重大」來概括：一是對經濟形勢作出重大判斷，即經濟新常態的大邏輯;二是對經濟工作作出重大決策，即以供給側結構性改革為主線;三是對經濟工作思想方法作出重大調整，即確定穩中求進工作總基調。這是本次中央經濟會議超越了年度範疇的特殊意義，系統完善了中央在經濟領域的頂層設計。
綜觀各項部署措施，有三點新意尤需關注，即穩定樓市、防控金融風險、保護產權。本次會議將房地產列為四大重點之一，其篇幅之大、政策之細、範圍之廣，都是十八大以來歷次經濟會議中最為濃墨重彩的。在空缺三年之後，「房價」二字再度出現在經濟會議上。會議確定了房地產市場的定位、手段。「房子是用來住的、不是用來炒的」等13個字，是用出自最高領導層的大白話，扼要強調了基本政策取向。在手段上不僅有過去常提的金融、土地、財稅、投資，還增加了立法。做好加、減法，嚴格限制信貸流向投資投機性購房，房價上漲壓力大的城市增加土地供應。這些加碼措施表明了中央調控房地產的決心，以及在改善民生方面的責任擔當。
金融是又一高頻詞，在多方面加壓、加「重」：「要把防控金融風險放到更加重要的位置」，「下決心處置一批風險點」;去槓桿「把降低企業槓桿率作為重中之重」;樓市調控則要「管住貨幣」;金融監管改革列為改革重點。不難看出，中央對金融風險的評估與預警，已經相當直白。經濟「穩」字當頭，金融反風險更是「穩」的核心。當前資產泡沫、債務風險集聚，匯市、股市、債市不穩定隱患的「交叉感染」。不排除明年在金融領域發生如政治領域重拳反腐一樣的雷霆之舉。
此外，經濟會議歷史上首次提出「甄別糾正侵害企業產權的錯案冤案」。此前11月底，中央已專門頒布加強產權保護的文件，釋放赦免民企「原罪」的清晰信號。今年來，民間投資持續低迷，增速創15年新低，對產權安全和政策預期的擔憂，是民資積極性不足的重要原因。經濟會議強調保護產權，並在多處提出支持企業家創新創業、支持民營銀行發展，這對於穩定民企信心、提振民間投資，進而激發經濟活力，具有重要意義。
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