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污染問題曝光 陝西戶縣環保局原領導班子集體被免

2017-02-16

【文匯網訊】因媒體曝光系列環境污染,陝西戶縣環境保護局原領導班子3人被集體免職。新任環保局局長、黨組書記郭庭平,副局長、黨組成員王江宏兩人已就職。

據華商報2月16日報道,「我們新領導班子上任是在上周六,也就是2月11日。上任後和大家一起加班加點開展工作,元宵節也沒有休息」。2月14日上午,郭庭平說,2月8日電視問政曝光戶縣系列污染突出問題後,2月10日,西安市環保局黨委下發文件:免去李小兵戶縣環保局長、黨組書記職務;免去崔榮旗戶縣環保局副局長、黨組成員職務;免去程建峰戶縣環保局紀檢組長、黨組成員職務。

文件顯示:郭庭平不再擔任西安市環保局局治污減霾辦副主任職務、新城分局監理站(環境監察大隊)站長(大隊長)職務;王江宏不再擔任西安市環保局未央分局監理站(環境監察大隊)站長(大隊長)職務。

據瞭解,43周歲的郭庭平2004年從軍隊轉業後參加環保工作。自2006年以來,他所在的環境監察大隊,辦理各類環境違法案件90餘起,無一敗訴。

2010年6月10日,郭庭平榮獲省人力資源和社會保障廳、省環保廳首次聯合評選的「陝西十佳環境執法衛士」榮譽稱號。

對話新局長

看到同事流著淚加班 我關上門也悄悄哭了

2月10日

西安市環保局免去李小兵的戶縣環保局局長、黨組書記職務;免去崔榮旗戶縣環保局副局長、黨組成員職務;免去程建峰戶縣環保局紀檢組長、黨組成員職務。

2月11日

新任戶縣環保局局長、黨組書記郭庭平,副局長、黨組成員王江宏就職。

2月14日

郭庭平表示:全局上下加班加點,對曝光的問題進行整治。

「抱歉,讓你們久等了。」2月14日上午11時,戶縣環保局局長郭庭平匆匆趕回辦公室,「上午到縣政府給領導匯報工作,剛結束。」

「今天是上班第4天,不好意思,都沒顧上擦鞋。」他身著黑色夾克衫,黑色皮鞋落滿塵土,甚至兩隻腳跟不同程度還沾有泥土。

整個領導班子全免全國罕見

記者:電視問政系列環境污染問題被曝光後,縣級環保局領導班子一下子被全部就地免職,應該是省環保史上的第一次吧?

郭庭平:整個領導班子全免了,斷了層,的確在全國也很罕見。實話實說,這幾天,這個事(原領導班子集體被免職)對整個局影響都是很大的。問題被曝光後,我們正積極梳理並跟蹤整治、協調治理等。目前整個環保局的狀態可以說是高強度運轉。

我印象特別深的是,周一(2月13日),市局領導和縣上領導來宣佈相關任命文件。開會時,起初有個別同事情緒比較大,思想疙瘩沒解開,不願意參加會議。這個我們應當理解,思想疙瘩要解開需要一個過程。在當前這種情況下,戶縣環保局工作更需要社會方方面面的大力支持。

記者:對於新的領導班子而言,當務之急是什麼?

郭庭平:這幾天來,我們局(新任)領導班子主要做好兩樁事情。第一個就是穩定大家的情緒,調整狀態投入工作。第二個重點就是將媒體曝光和熱線投訴的16個問題仔細梳理,跟蹤整治、調查排查、協調相關力量等,積極促進問題解決。

農曆正月十五是元宵節,恰逢周六。全局上下加班加點,對曝光的問題,該詳細梳理的梳理,跟蹤整治的整治,該協調相關部門和鄉鎮的協調,分頭分組展開工作。當晚,局裡還有10多個人在加班。

其實,這幾天,我們很多同事是流著淚在工作。看到這些,我們局領導班子既感到欣慰,又備受感動。深夜忙完後,我回到辦公室,悄悄關上門,也禁不住流淚了。

建環保衛士微信群方便交流

記者:對於電視問政前後沒有暴露出來的環境污染問題,你們是否也在梳理?是否也有措施或行動?

郭庭平:你看,這是我們新任班子來了後,梳理的一些環保問題。

主要分為兩類,一個是大氣污染類,從今年元月3日到元月23日,有12項。比如,縣城西轉盤西南角一家蒸饃店煙囪冒黑煙;縣城陽光小區附近的洗浴鍋爐冒黑煙等等,我們詳細梳理跟蹤追查整治,需要相關部門協查的就協查。另外,2月8日到目前,大氣污染類接到投訴5項,主要是焚燒垃圾的,一項是粉塵污染的。這些目前均安排人員查處或協調相關部門共同處理。

第二類:噪聲污染,有3條投訴,均是元月份的。我們安排人力與相關部門協同調查,加大對噪音污染的治理。

我們還建立一個戶縣環保衛士微信工作群,大家及時溝通交流,也是提升工作效率的一個途徑和平台。

另外,結合當前全市的河長制,進一步加大力度整治河流污染。

工作要求

不斷提高工作標準和效率

交一份合格的答卷

戶縣環保局原領導班子集體被免後,在社會上引起強烈反響,2月13日,戶縣副縣長楊戰海到環保局調研指導工作。

楊戰海要求戶縣環保局全體幹部職工要自覺服從西安市環保局黨委的決定,全力支持好新任領導班子工作;對電視問政曝光的問題要紮實整改,確保落實到位。

當日上午,戶縣環保局召開了全體幹部職工大會,郭庭平對當前和下一步工作進行了安排部署:要跟蹤問政曝光問題和中央環保督察反饋問題整改情況,前期已整改到位的問題要防止反彈,整改不徹底的問題要提高標準,督促落實;要固本強基,開展縣域環境污染問題大排查,做到底數清楚,心中有數,為下一步開展大整治工作打好基礎;要內強素質、外樹形象,不斷提高工作標準和效率,為西安市環保局和縣委、縣政府交一份合格的答卷。

專家觀點

局領導班子就地免職顯示問政有力

14日晚,記者採訪了省社科院政治與法律研究所所長、省社科院廉政建設研究中心主任郭興全,他也是當日電視問政的特邀觀察員,當聽到戶縣環保局原領導班子全部被就地免職的消息後,他先表示吃驚,但隨後再次重申了自己的觀點:媒體曝光出來的問題可能只是冰山一角,當然至少可以解決一些突出的問題。

他表示,就地免職戶縣環保局領導班子的決定,證明原來局領導班子還是有失職行為,發現問題後沒有採取有力措施就是瀆職,失職、瀆職就應該問責、追責,局領導班子就地免職顯示這種問政有力。

另外,水、氣、土壤等社會關注的民生問題,一定要多個部門一起監管,甚至政府層面要站在全局角度來主導、協調,這樣環境保護才能真正落到實處,應該從源頭上解決問題。

行動

16個問題9個已整改到位

2月11日上午,戶縣環保局新任領導班子就職後,幹部職工放棄元宵節休假連續工作。

截至2月14日下午,對於電視問政現場曝光的11個問題、熱線接聽的5個問題已逐一調查落實。

問政現場曝光的11個問題

6個問題已整改完成:灃河沿線河岸上一處公廁化糞池溢出,污染河道問題,秦渡鎮政府已安排專人定期清運;灃河沿線一處養鴨場廢水直排河道問題,計劃另選址圈養予以取締,目前秦渡鎮政府正在協調補償問題;灃河河道居民亂倒煤渣,引起河道雜草起火無人監管問題,目前秦渡鎮政府已組織清理,並派專人不定期巡查;戶縣大王鎮一處磚窯生產造成地表裸露,沒有保護措施問題,目前已經完全拆除;戶縣大王鎮一處石料廠揚塵污染嚴重問題,目前該廠裸露原料全部覆蓋;戶縣環保局存在早退現象,已責令當日早退的5名同志寫出書面檢查,並在全局通報批評,處理意見已上報西安市環保局。

5個問題正在整改:灃河沿線村鎮將生產、生活污水直排河道問題,縣政府決定,由秦渡鎮政府牽頭,在秦渡鎮建設生活污水處理廠,收集處置鎮區內的生活污水,目前,該項目秦渡鎮政府已完成選址,正在聯繫相關有資質單位做可行性報告。

灃河河道一處直徑一米的排污管道偷排污水問題,整改進展為,此污水屬於秦渡鎮生活污水,將隨秦渡鎮生活污水處理廠一併收集處理。

西安醫學高等專科學校偷排污水問題,整改進展為此污水與秦渡鎮生活污水同出一處。

灃河沿線另一處養鴨場廢水直排河道,目前,灃河橋南2個鴨場,其中1個已另選址圈養,另1個擬於2月12日全部出售,不再養殖。

西安國維澱粉有限公司夜間偷排污水,目前決定,對該公司私設的暗管已於2月9日予以封堵,對違法偷排行為已立案,依法處以高限50萬元罰款。

熱線電話接聽的5個問題

3個整改完成:戶縣草堂鎮西太路垃圾回收站每天焚燒垃圾,氣味刺鼻難聞多次向市、縣環保局反映未果問題,目前已對垃圾坑垃圾採取黃土覆蓋;

戶縣草堂開發區垃圾場常年焚燒垃圾多次反映未果問題,目前已對現有垃圾採取逐步覆蓋,並派專人值守;

戶縣餘下鎮占西村出村路口露天垃圾場經常焚燒垃圾無人監管問題,目前已將露天垃圾黃土覆蓋,對表面進行綠化。

2個正在整改:戶縣污水任意排放到許家河無人管理問題,目前決定對許家河實施修建污水管網,使許家河水全部流入戶縣第二污水處理廠,由戶縣住建局負責;

戶縣秦渡鎮秦渡村鍍金廠工業廢水隨意排放,影響附近村民生活無人管理問題,由於地址不詳,現正與秦渡鎮政府一起拉網式排查。

對西安國維澱粉有限公司 擬高限處罰50萬元

2月8日,西安國維澱粉有限責任公司涉嫌偷排廢水問題曝光後,西安市環保局局長陳松林、戶縣縣長張永潮、副縣長楊戰海、副縣長毛安分別到現場檢查和指導工作。

當晚10時至次日2月9日凌晨5時,戶縣環保局執法人員會同西安市環境監察支隊執法人員,對西安國維澱粉有限責任公司污染治理設施運行情況進行排查,分別對該公司污水處理設施厭氧、好氧、深度處理各單元運行情況進行檢查和現場採樣,經監測未出現超標排放情況。

同時,對西安國維澱粉有限責任公司再次進行現場檢查,該公司污水總排管網有一管網有少量水排出廠外,戶縣環境監測站現場對該管網內流出的水取樣,經檢測COD:3280毫克/升、氨氮56.34毫克/升。

2月11日,戶縣環保局對該公司違法行為立案查處,並依據《水污染防治法》第七十五條第二款之規定,責令該公司立即改正違法行為,擬處高限罰款50萬元。

目前,該公司已對違法行為進行整改,2月13日,戶縣環保局向該公司送達行政處罰聽證告知書和行政處罰事先告知書。針對該公司的違法行為,戶縣環保局依據《環保法》相關規定,將移送公安機關進行查處。

責任編輯:李可為

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