【文匯網訊】 （香港文匯網記者鄺慧敏 趙凱瑩 梁康然）討論多年的垃圾徵費方案終於出爐。環境局公佈，將採「按戶按袋」收費及「按重量」收費，前者每公升收費為0.11元，適用於大部分住宅樓宇、地舖等，市民須購買指定垃圾袋棄置垃圾，每個垃圾袋收費0.3元至11元。後者多適用於工商業樓宇，以堆填區及廢物轉運站的入閘費方式來收取，每公噸收365元至395元。環境局局長黃錦星表示，將於今年上半年把條例草案交到立法會，期望最快於2019年下半年實施收費。
「按戶按袋」收費適用於現時使用食物環境衞生署垃圾收集服務的樓宇，包括大部分住宅樓宇、地舖及公共機構處所等，市民須使用指定垃圾袋棄置垃圾。垃圾袋設9種容量，由3公升至100公升不等，垃圾袋收費為每公升0.11元。
假設一個3人家庭每天使用一個15公升指定垃圾袋，每天需繳付1.7元；如每天使用一個10公升指定垃圾袋，則每天繳費1.1元，3人家庭每月約繳付36元至52元。
若棄置大型廢物，即不能放進最大100公升指定垃圾袋的廢物，棄置前須貼上指定標籤，每個標籤收費11元。
工商戶每噸收逾365元
至於「按重量」收費方面，主要適用於聘用私營廢物收集商將廢物直接送往堆填區或廢物轉運站的工商業樓宇，按所棄置廢物的重量收取「入閘費」，為平衡廢物處理設施的流量，堆填區及廢物轉運站的「入閘費」為每公噸365元，市區及新界西北廢物轉運站則每公噸395元。
黃錦星表示，每公升0.11元的收費水平與台北及首爾等地相若，收費水平亦考慮了減廢成效、公眾可接受水平及市民承擔力等。為了讓市民適應新措施，措施實行首3年收費將維持不變。
個別住宅樓宇三年過渡期
「按袋」收費方面，住戶可於指定約4000個銷售點，購買附有防偽標籤的專用垃圾袋，有別於早前環保團體舉行試驗計劃的四種垃圾袋，環境局提出落實收費的垃圾袋共有九種容量（詳見表）。其餘未能放進100公升垃圾袋大型廢物，則需在棄置垃圾上加上指定標籤，每個標籤11元。
環境局局長黃錦星強調，政策目標是加強市民減廢意識，非為政府增加收入。
環境局舉例，按照目前收費水平，三人家庭若每日使用一個15公升膠袋，每日繳費約1.7元，一個月的垃圾費約51元。若垃圾量較少，亦可選用10公升膠袋，一日約1.1元，每月33元。曾參與試驗計劃的綠惜地球項目經理袁穎欣指，其七人家庭每日需要使用一個20公升垃圾袋，若以環境局每公升0.11元計，即每月需繳約66元。
黃錦星稱，明白使用食環署垃圾車隊服務的個別住宅樓宇，或需時間調整垃圾收集安排，故特別安排這批選用食環署（垃圾）收集車隊的樓宇有三年過渡期，採用「按桶」收費，收費較「按袋」為高，並按年增加，首年為每公升0.143元，次年為0.154元，而第三年為0.176元。
工商垃圾方面，會以「按重」方式收取，若送往四個市區及新界西北廢物轉運站，需每噸收395元，而送往其他廢物轉運站或堆填區則收365元。
垃圾徵費勢令各行各業增加經營成本。香港安老服務協會主席李輝表示，一名長者每天需換片八次，每天垃圾袋費用估計約需10元，每月增加3000元開支，但不少住院院友屬綜援戶，安老院只能拉上補下如減少膳食等。
徵費或轉嫁消費者
香港餐飲聯業協會會長黃家和亦稱，一般中小型食肆每天有10至20公斤廚餘，垃圾徵費會令每年處理垃圾成本平均增加6000元。本港食肆只有30%屬盈利，垃圾徵費將對餘下70%的食肆影響甚大，估計這類食肆為達至收支平衡，會將成本轉嫁消費者。
冀減廢40%首3年凍價
他續稱，今年上半年將把條例草案交到立法會，法例通過後，政府需12個月至18個月準備期，預料最快在2019年下半年實施。
他指出，根據台北及首爾等地經驗，推出垃圾收費後，廢物棄置量減少30%，相信此舉是有效的減費措施，長遠希望在2022年，本港都市固體廢物人均棄置量減少40%。
將突擊檢查違例罰1500元
執法方面，黃錦星指出，食環署職員可拒收並非使用指定垃圾袋的廢物，亦會突擊檢查垃圾站及垃圾收集車，違例者可被定額罰款1,500元或進行檢控，不過措施實施後首6個月，執法人員會先對違規人士作出警告，嚴重或重複違規人士則會果斷執法。
環保署副署長吳文傑補充說，政府會修例賦予環保署職員上樓執法的權力，但職員不會進入市民單位內巡查，只會在樓宇的公共空間檢查。
責任編輯：劉雲