北京將建國家軍民融合創新示範區，圖為中關村科技園豐台園區實景。(凱雷攝)
【文匯網訊】 （香港文匯網 記者 凱雷 實習記者 左瑞帥）中央已明確提出把軍民融合發展上升為國家戰略，北京等地方亦全力推進，軍民融合進入「施工」密集期。新任北京市委書記蔡奇在北京黨代會報告中明確響應：北京要深化軍民融合發展，創建國家軍民融合創新示範區。人民政協專刊記者慕名前往正在全力建設軍民融合創新中心的京南豐台區，親身體會到軍民融合產業的魅力：能上天，能入地——中國走出去兩大「金名片」航天和高鐵都在這裡。未來，這裡將大力做強軌道交通產業和軍民融合產業，形成一個新的創新高地和經濟發展關鍵增長點。
北京南部最高處鳥瞰——轉型升級 軍民融合產值目標破千億
中關村豐台園管委會副主任孫永文向本報介紹軍民融合航天項目。(凱雷攝)
站到北京南部最高處——向外，200米的京南第一高樓西向鳥瞰：豐台原來不是印象中的農村菜地與批發市場，成片的科研基地與產業中心崛起，還有更科學、前瞻的規劃空地為下一步北京打造產業升級留下極為寶貴的發展空間; 在內，是豐台科技園的規劃展示全貌，豐台科技園管委會副主任孫永文向記者一一介紹。豐台已經成為北京地區軍工科研力量所最集中的地區，這裡聚集了6大軍工集團，27家國防科研院所，125個國家重點實驗室，26名兩院院士。全區軍民融合產業總產值佔全區工業總產值的1/4。豐台科技園的規劃目標激動人心，到2020年軍民融合產業產值將突破千億。
本報記者探訪北京產業升級展示中心，在京南最高處與豐台科技園副主任孫永文合影。(左瑞帥攝)
在一個電子顯示屏前記者忍不住駐足，這是豐台園在企業管理與企業服務方面的又一創新舉措。孫永文主任介紹說，經過25年的發展，中關村豐台園已聚集企業超過20000家，豐台園管委會將創新與管理相結合，建立了區域網格化經濟監測與綜合服務系統，將建成區域劃分成了28個網格，並為每個網格中的每座商務樓宇配備了專職的「網格員」，他們既是服務專員又是管理員，同時還將黨建工作融入網格化工作，有效提升了企業服務與管理的精細化和高效化。
網格黨建 戰略項目——為軍民融合前瞻性預留產業空間
全國政協委員、軍事科學院原副院長劉繼賢在今年兩會上的三點諫言引起記者的深思。一，要加強融合的領導。軍民融合深度發展的領導，必須確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到軍民融合的各領域、全過程。二，軍民融合要拓展融合的領域。要以國家經濟社會為基礎和依托，凝聚軍地雙方的智慧和力量，積極推動海洋強國、航天強國、網絡強國戰略，加快組織實施一批戰略性、基礎性的軍民融合重大工程。三，軍民融合要改進融合的方式。要以健全體制機制為重點，以重大項目工程為支撐，繪製好軍民融合深度發展藍圖，積極穩妥有序地做好融合工作。
記者在北京工作二十年，第一次到豐台區，正是為北京黨代會報告中的「國家軍民融合創新示範區」所吸引，北京既是軍民融合的落實地，又有著對全國的示範作用。軍民融合發展上升為國家戰略，振奮人心。在北京南大門，軍民融合已經形成了生動可見的實踐與呈現在眼前的藍圖。從北京南部最高樓的另一端，向東眺望，沒有想到這裡是一片待開放的區域。孫永文介紹說，這是豐台區委區政府的前瞻性決策，在多年快速發展中沒有被眼前商業利益誘惑，為真正的戰略產業預留了發展空間。
記者留意到，北京市委書記蔡奇在報告中談到創建國家軍民融合創新示範區時，緊隨其後的一句話就是「積極發展新興產業和高技術產業，支持傳統優勢企業實施智能製造技術改造。」在豐台的寶貴預留空間的藍圖中，正是著力建設著的軍民融合創新中心，正是為產業升級改造而來。建立軍地協調、央地合作、需求對接、資源共享的體制機制，重點在航空航天、新興信息技術、高端裝備製造、新材料、新能源及節能環保等領域，推動軍民融合發展突破。豐台軍民融合的具體目標已有明確落實的時間表：到2020年，建立健全軍民融合的管理和協調機構，落地重大項目30項，建設2-3家高精尖重大創新基地，培育軍民融合型企業不少於50家，新增百億級產業5個，軍民融合產業產值突破千億元，聚集和培養戰略型科學家20名，構築軍民融合發展整體優勢和局部強勢。
北京融合創示範全國 期待軍隊委員考察中關村
北京的這一目標與豐台的實踐正是與國際軍民融合的最新潮流對標。不少國家的軍工發展歷程顯示，軍民融合正成為軍事技術創新的新引擎，軍事技術正成為科技創新的孵化器。以以色列對比，以色列從人品和面積衡量就是一個小國，卻是創新「大國」，承載其大者正是軍民融合的科技創新體系。
這也正是劉繼賢委員的諫言，猶在耳邊：「要依托高新技術產業開發區、經濟技術開發區、綜合配套改革試驗區、國家級新區、國家自主創新示範區等各類平台和載體，打造一批軍民融合創新示範區。」豐台的軍民融合的實踐，新型統戰的探索，管委會創新的管理模式…….可謂啟示著全國，這將有助益探索可推廣、可複製、可持續的新路徑新模式，努力實現全國軍民融合深度發展「一張圖」規劃、「一盤棋」佈局、「一體化」實施。
全國政協連續多年組織軍隊政協委員考察團到訪多地考察諫言軍民融合相關主題，今年北京市委書記蔡奇在6月召開的黨代會上提出創建「國家軍民融合創新示範區」，北京市政協主席吉林今年1月在政協常委會報告中提出將軍民融合創新發展等通過對口、界別、提案等議政協商形式，積極為科學決策提供參考。記者從北京黨代會報告中分析，從未來五年的發展目標看，北京將以科技創新要增量，以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，著力打造首都發展新高地，中關村園區、雄安新區都將是新高地的一部分，而軍民融合正是其中應有之義，並將在其中承擔關鍵使命。期待全國政協辦公廳和軍委政治工作部在籌劃未來軍隊委員考察時能將「國家軍民融合創新示範」議題納入主題，能到北京、到中關村園區看一看，相信將助益推動軍工融入北京重點區域發展，推動軍民融化創新發展機制方面，示範全國，再創新局。
責任編輯：任朝暮