【文匯網訊】 7月11日國家旅遊局通報了全國旅遊市場秩序綜合整治「春季行動」結果，在3個月時間裏，共檢查旅遊企業超過一萬家，立案809起，罰款金額超過千萬元。
據央視新聞客戶端7月11日報道，今年以來，國家旅遊局聯合公安、工商部門對全國17個省（區、市）27個重點旅遊城市和地區進行了專項督查，以遊客投訴為主要線索，海南、雲南、貴州、陝西、湖南等旅遊出行集中地區，積極查辦涉及旅遊市場違法違規的典型案例，對失職失責行為進行問責。截至目前，全國各地已設立旅遊警察機構131家、旅遊工商分局機構77家、旅遊巡迴法庭機構221家，旅遊市場綜合監管體制機制建設取得較大進展。據了解，國家旅遊局已經印發通知，部署開展旅遊市場秩序綜合整治「暑期整頓」，針對問題頻發的地區、企業、線路、產品進行持續整頓。另外，國家旅遊局今天（7月11日）還公布了十起「不合理低價游」的典型案例，和14起吊銷旅行社業務經營許可證的案例。
十起「不合理低價游」的典型案例
第一例 經查，貴州海外國際旅遊有限公司以每人三百九十九元的團費組織「雲南西雙版納六日游」，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。貴陽市旅遊產業發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予貴州海外國際旅遊有限公司停業整頓一個月、並處三十萬元罰款的行政處罰。
第二例 經查，海南駿程旅行社有限公司以每人四百五十元的團費組織「海南三天兩晚游」，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。海口市旅遊發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予海南駿程旅行社有限公司停業整頓一個月，並處十五萬元罰款的行政處罰，給予主要責任人李某某五千元罰款的行政處罰。
第三例 經查，海南藍海灣旅行社有限公司以每人二百八十二元的團費組織「海南六日游」，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。海口市旅遊發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予海南藍海灣旅行社有限公司十五萬元罰款的行政處罰，給予主要責任人黃某五千元罰款的行政處罰。
第四例 經查，海南揚帆國際旅行社有限公司以低於接待和服務成本的團費承攬團隊旅遊業務，並通過安排購物獲取回扣等不正當利益，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。海口市旅遊發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予海南揚帆國際旅行社有限公司十五萬元罰款的行政處罰，給予主要責任人邱某某五千元罰款的行政處罰。
第五例 經查，麗江寧蒗女兒國旅行社有限公司以每人負一百五十元的團費組織「瀘沽湖二日游」，並通過安排旅遊者參加另行付費項目獲取回扣等不正當利益，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。麗江市旅遊發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予麗江寧蒗女兒國旅行社有限公司十萬元罰款的行政處罰，給予負責人馬某二萬元罰款的行政處罰。
第六例 經查，哈爾濱長城國際旅遊有限公司以每人負二百元的團費組織「哈爾濱-亞布力-雪鄉六日游」，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。哈爾濱市旅遊發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予哈爾濱長城國際旅遊有限公司停業整頓三個月、並處十萬元罰款的行政處罰，給予直接責任人韓某某五千元罰款的行政處罰。
第七例 經查，貴州林都假日旅行社以每人四百六十元的團費組織「貴州五天四晚游」，並通過安排旅遊者參加另行付費項目獲取回扣等不正當利益，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。貴陽市旅遊產業發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予貴州林都假日旅行社停業整頓七日、並處十萬元罰款的行政處罰。
第八例 經查，四川省休閑假日國際旅行社有限責任公司以每人五百八十元的團費組織「九寨溝黃龍三日游」，並通過安排旅遊者參加另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。成都市旅遊局依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予四川省休閑假日國際旅行社有限責任公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰，給予直接負責人黃某二萬元罰款的行政處罰。
第九例 經查，湖南百事通國際旅行社有限公司以每人二百元的團費組織「張家界-黃龍洞兩晚三日游」、「張家界-鳳凰三晚四日游」，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。長沙市旅遊局依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予湖南百事通國際旅行社有限公司停業整頓五天、並處八萬元罰款的行政處罰，給予直接責任人陳某某二千元罰款的行政處罰。
第十例 經查，安徽藍途風光旅遊股份有限公司馬鞍山分公司通過葉某等人發佈「保險公司贈送免費雲南遊」廣告，以零團費組織「昆明-大理-麗江」雙飛六日游，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。馬鞍山市文化旅遊市場綜合執法支隊依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予安徽藍途風光旅遊股份有限公司馬鞍山分公司停業整頓一個月，並處三萬元罰款的行政處罰，給予負責人谷某某二千元罰款的行政處罰。
十四例吊銷旅行社業務經營許可證案例
第一例 經查，海南駿程旅行社有限公司分別以每人一百元至二百元不等的團費組織 「海南三天兩晚游」，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。海南省旅遊發展委員會依據《海南經濟特區旅行社管理規定》第十四條、第三十六條的規定，給予海南駿程旅行社有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第二例 經查，桂林市天天游國際旅遊有限公司為不具有旅行社經營資質的旅遊車所有人、旅遊車輛、導遊開具遊覽團單，使其以該公司的名義從事旅遊經營活動，屬於非法轉讓旅行社業務經營許可。桂林市旅遊發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第三十條、第九十五條的規定，給予桂林市天天游國際旅遊有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第三例 經查，貴州喜利賓格旅行社有限責任公司未取得出境旅遊業務經營許可，擅自組織十六團次共一百一十九人出境旅遊，屬於未經許可經營出境旅遊業務。貴陽市旅遊產業發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第二十九條、第九十五條的規定，給予貴州喜利賓格旅行社有限責任公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第四例 經查，雲南錦愛旅遊集團有限公司貴州分公司以每人五百九十九元並買一送一的價格組織麗江大理雙飛五日游，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。貴陽市旅遊產業發展委員會依據《旅行社條例》第六十二條的規定，給予雲南錦愛旅遊集團有限公司貴州分公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第五例 經查，貴州海外光大國際旅遊有限公司以每人三百元的團費組織畢節直飛麗江純玩五日游，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。貴陽市旅遊產業發展委員會依據《旅行社條例》第六十二條的規定，給予貴州海外光大國際旅遊有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第六例 經查，四川省休閑假日國際旅行社有限責任公司以每人五百八十元的團費組織「九寨溝黃龍三日游」，並通過安排旅遊者參加另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益，屬於以不合理的低價組織旅遊活動。成都市旅遊局依據《中華人民共和國旅遊法》第三十五條、第九十八條的規定，給予四川省休閑假日國際旅行社有限責任公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰，
第七例 經查，成都巴蜀旅行社有限公司於2017年4月至5月，以負團費接待二百一十八個旅遊團隊，負成本核算清單總計四百零五萬六千元，屬於接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅遊團隊。成都市旅遊局依據《旅行社條例》第六十二條、《旅遊行政處罰辦法》第十六條、《成都市旅遊行政處罰自由裁量標準》（2016年修訂）第十二條和第三十六條的規定，給予成都巴蜀旅行社有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第八例 經查，四川省美華假期旅行社有限責任公司以每人七百五十元的協議團費組織成都九寨溝黃龍樂山大佛雙卧八日游，但實際並未收取接待和服務費用，屬於接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅遊團隊。成都市旅遊局依據《旅行社條例》第六十二條、《旅遊行政處罰辦法》第十六條、《成都市旅遊行政處罰自由裁量標準》（2016年修訂）第十二條和第三十六條的規定，給予四川省美華假期旅行社有限責任公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第九例 經查，青海成雄旅行社有限公司未續保（投保）2017年度旅行社責任保險，且在旅遊主管部門下達《督促投保通知》後拒不改正。青海省旅遊發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第九十七條、《旅行社條例》第四十九條、《旅行社責任保險管理辦法》第二十八條的規定，給予青海成雄旅行社有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第十例 經查，青海世景國際旅行社有限公司未續保（投保）2017年度旅行社責任保險，且在旅遊主管部門下達《督促投保通知》後拒不改正。青海省旅遊發展委員會依據《中華人民共和國旅遊法》第九十七條、《旅行社條例》第四十九條、《旅行社責任保險管理辦法》第二十八條的規定，給予青海世景國際旅行社有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第十一例 經查，青海聖域旅行社有限責任公司未續保（投保）2017年度旅行社責任保險，且在旅遊主管部門下達《督促投保通知》後拒不改正。青海省旅遊發展委員會依據《旅遊法》第九十七條、《旅行社條例》第四十九條、《旅行社責任保險管理辦法》第二十八條的規定，給予青海聖域旅行社有限責任公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第十二例 經查，青海揚帆國際旅行社有限公司未續保（投保）2017年度旅行社責任保險，且在旅遊主管部門下達《督促投保通知》後拒不改正。青海省旅遊發展委員會依據《旅遊法》第九十七條、《旅行社條例》第四十九條、《旅行社責任保險管理辦法》第二十八條的規定，給予青海揚帆國際旅行社有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第十三例 經查，青海西崑崙旅行社有限公司未續保（投保）2017年度旅行社責任保險，且在旅遊主管部門下達《督促投保通知》後拒不改正。青海省旅遊發展委員會依據《旅遊法》第九十七條、《旅行社條例》第四十九條、《旅行社責任保險管理辦法》第二十八條的規定，給予青海西崑崙旅行社有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
第十四例 經查，玉樹雙煒旅行社有限公司未續保（投保）2017年度旅行社責任保險，且在旅遊主管部門下達《督促投保通知》後拒不改正。青海省旅遊發展委員會依據《旅遊法》第九十七條、《旅行社條例》第四十九條、《旅行社責任保險管理辦法》第二十八條的規定，給予青海玉樹雙煒旅行社有限公司吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。
責任編輯：劉雲