【文匯網訊】 （香港文匯網記者 海岩 北京報道）今年以來中美高層良性互動，而今特朗普政府卻揮起「301」調查大棒。對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉對此表示，美國啟動301調查的目的主要是威懾，把調查結果當成談判籌碼，執行制裁的可能性不大。但中國政府也要及早準備應對，與美方積極對話，警惕美國「301調查」可能引發的連帶效應，謹防其他國家參照美國提出相應法案。
屠新泉指出，301只是調查，調查結束後採取的措施必須符合WTO規則，比如告到WTO的爭端解決機制，美國沒有權利單方面執行制裁。一旦真的制裁，就是不符合WTO規則的，可能引發貿易戰。「威懾就是要把調查結果當成談判的籌碼，我發現你不對，可以告到WTO，直接制裁的概率很小。」
今年以來中美高層互動良好，在此背景下啟動301調查，屠新泉認為，一個重要原因是國內施政頻頻受阻，特朗普被迫在對外經貿問題上尋求「突破」，轉移國內政治焦點，因而不排除政治表演性因素，加之「301調查」時間跨度較長，最終結果充滿變數。
屠新泉還稱，在談判前釋放煙霧彈也是特朗普政府的慣用手法，幾乎成為其特色對話機制的一部分。此前美國政府曾炒作「對台武器銷售」、「WTO經濟制裁」，以在與中國談判中獲得更高要價。有分析認為，特朗普向中國貿易施壓的期望要價是讓中國放鬆企業對外投資的管理政策，以及換取中國在朝鮮問題上更加強硬的態度。
專家分析，按照歷史經驗，美國301調查可能出現3種可能性，第一種是調查演變成為WTO訴訟，中美雙方並無意願進行具有建設性的對話和討論，最終美國向WTO提出申訴，通過WTO爭端解決機制進行處理，中國政府則向WTO提出反訴，這一調查將最終演變成為兩樁WTO訴訟；第二種可能是中美雙方進行充分的雙邊磋商，通過會談達成一系列共識，從而解決此次貿易爭端；第三種可能性則是化雙邊磋商為多邊磋商。
但屠新泉強調，中國需做好準備應美國發起的單邊貿易保護，「一旦美國突破WTO法律底線，中國將訴諸WTO爭端解決機制，中國要作好各方面的預案和調查，保留反制權利」。
業內分析，美國啟動301調查後，中國向美國出口較多機電、服裝、玩具等行業可能受影響較大，同時由於此次調查針對知識產權和技術轉讓，中國在美的科技型企業，可能面臨直接調查。
《人民日報》發文稱，中美貿易戰，美國打不起也打不贏。美國彼得森國際經濟研究所分析稱，如果中美爆發「貿易戰」，中國手中的「武器」也很有分量。即使中國僅以限制進口美國飛機和大豆回敬美國，後果也將是「破壞性的」。數據顯示，截至今年6月，中國是美國第二大貿易夥伴、第三大出口市場和第一大進口來源地，美國出口的26%的波音飛機、56%的大豆、16%的汽車、15%的集成電路目的地是中國。
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