【文匯網訊】 21日，世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科(下稱「雙一流」)名單公布，其中，一流大學建設高校42所，一流學科建設高校95所。
三所非「985」高校入選「雙一流」
記者注意到，一流大學建設的42所高校分A、B兩類，A類有36所，B類有6所。北京共有8所高校入選A類名單，分別是北京大學、中國人民大學、清華大學、北京航空航天大學、北京理工大學、中國農業大學、北京師範大學、中央民族大學；此外，上海地區也有復旦大學等4所高校入選A類名單。
B類6所高校為：東北大學、鄭州大學、湖南大學、雲南大學、西北農林科技大學、新疆大學。與此前39所「985高校」相比，新疆大學、雲南大學、鄭州大學三所非「985」高校躋身42所一流大學建設高校。
一流學科建設高校共有95所，北京地區共有包括北京交通大學、北京工業大學等25所高校入選。
「雙一流」建設高校實現31省份全覆蓋
記者注意到，根據名單，「雙一流」建設高校實現31個省市自治區全覆蓋。
「雙一流」建設自2015年拉開序幕，2015年10月，國務院公布的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出加快建成一批世界一流大學和一流學科。
《方案》中提到，多年來，通過實施「211工程」、「985工程」以及「優勢學科創新平台」等重點建設，一批重點高校和重點學科建設取得重大進展。同時，重點建設也存在身份固化、競爭缺失、重複交叉等問題，迫切需要加強資源整合，創新實施方式。
隨後，2016年2月，教育部印發的《教育部2016年工作要點》明確要求加快「雙一流」建設。
今年1月，教育部、財政部、國家發改委聯合印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》明確指出，「雙一流」建設「每五年一個建設周期，2016年開始新一輪建設。建設高校實行總量控制、開放競爭、動態調整」。
■ 焦點
1.與「985」、「211」高校有何不同？
不是「211工程」、「985工程」的翻版，是一個全新的計劃
「雙一流」建設是中國高等教育領域繼「211工程」、「985工程」之後的又一國家戰略。據教育部部長陳寶生介紹，「雙一流」建設不是「211工程」、「985工程」的翻版，也不是升級版，更不是山寨版，它是一個全新的計劃。
教育部在答記者問中表示，「『211工程』『985工程』將作為基礎，發揮『雙一流』建設對區域、行業發展的支撐帶動作用。」
為何「雙一流」中一流大學建設分A、B兩類？教育部表示，這樣做主要是希望督促所有的一流大學建設高校加快改革、加快發展，並推動歸入B類的高校正視差距、奮起直追。
在6所B類高校中，東北大學、湖南大學、西北農林科技大學此前就在「985」高校名單中，而新疆大學、雲南大學、鄭州大學三所高校此前非「985」高校，這次躋身42所一流大學建設名單。
2.如何從近3000所高校選出「雙一流」？
通過競爭優選、專家評選、政府比選、動態篩選產生
據教育部官網，截至2016年5月30日，全國高等學校共計2879所，在近3000所學校中，這42所一流大學建設高校、95所一流學科建設高校是怎麼進入專家委員會的「慧眼」？
遴選認定過程分四步
教育部表示，「雙一流」建設高校通過競爭優選、專家評選、政府比選、動態篩選產生，遴選認定過程分四步：
第一步，組建「雙一流」建設專家委員會，具體承擔遴選認定和審核建設方案的有關工作。
第二步，依託專家委員會，以學科為基礎，確定遴選認定標準，遴選產生137所一流學科建設高校建議名單，隨之對應產生了擬建設學科。在一流學科建設高校建議名單基礎上，綜合評價論證提出42所一流大學建設高校建議。
第三步，確定擬建設高校的建設方案。擬建設高校編製論證建設方案，經所屬省級人民政府或主管部門審核後，報三部委。
第四步，三部委根據專家委員會意見，研究確定一流大學、一流學科建設高校及建設學科，報國務院批准。
採用認定方式遴選
整個遴選過程中，專家委員會、高校都經歷了什麼？
「不申報、不評審、杜絕不正常的人情來往」，教育部這樣回應認定遴選過程。
記者了解到，此次遴選認定採用認定方式遴選，依託第三方評價。
認定方式遴選即先定標準，再遴選擬建設高校。其間，不組織高校申報，無需主管部門推薦，在確定一流學科建設範圍時，專家委員會不對具體高校或學科進行評審，而是先論證確定認定標準，再根據認定標準遴選。
專家不直接對某一高校是否納入「雙一流」建設範圍做出評判。中山大學原校長黃達人表示：「專家委員會的結論都經過討論、記名投票，且不允許委託投票。」認定標準對所有高校一視同仁，不區分中央高校、地方高校。
此外，此次認定遴選依託第三方評價。確保認定遴選不與各類頭銜的人才數量、各類基地平台條件等掛鈎，糾正高校數人頭、拼硬件、鋪攤子等惡性競爭、短期行為。
3.入選名單就「一勞永逸」了嗎？
最大突破即打破終身制，建設若達不到成效，會予以調整
記者注意到，此次公布的「雙一流」建設高校名單，「建設」兩字不可或缺，即「雙一流」是一個動態建設過程，遴選認定不是一勞永逸。
教育部也表示，此次遴選認定所產生的是「建設」高校及「建設」學科，重點在「建設」，是邁向世界一流的起點，而不是認定這些學校和學科就是世界一流大學和一流學科，能否成為世界一流大學和一流學科還要看最終的建設成效。
「雙一流」建設委員會委員、廈門大學教育研究院院長、國家教育諮詢委員會委員劉海峰對新京報記者表示，「雙一流」相較於之前的「985」、「211」來說，最大的突破就是打破終身制。「雙一流」是滾動建設，5年一周期，過了一個周期，取得成效，才能進入下一個周期，如果達不到成效，會予以調整。
「『雙一流』不是固化的身份，是一個動態調整的過程。進入『雙一流』的學校有了這個資格，能夠在原有基礎上發展更快。當然已經進入『雙一流』的學校需要更持續的建設，不能放鬆」，國家教育諮詢委員會委員談松華對新京報記者說。
■ 表態中山大學校長：一流大學要提供一流待遇
「『雙一流』名單公布，你的大學入選了嗎？」，名單一出，朋友圈就被刷屏。不過，入選只是第一步，一流大學、一流學科如何建設，學科方向如何凝練，建設方案如何編製，則是入選高校接下來的工作重點。
北大校長林建華昨日在談到一流學科建設時表示要加強跨學科建設。「一般地說，學校的學科是相對固定的，但我們要解決的重大問題、學科的最前沿常常是跨學科的。如果只針對技術問題、只在傳統學科方向內打轉轉，是無法產生真正意義上的學術和技術原創成果。北大將在隊伍建設、學科布局調整、人才培養體系建設、管理機制體制建設等方面進行學科綜合性建設。」林建華說。
中國科學院院士、中山大學校長羅俊表示，中大不僅要有一流的學科、教師等，也要提供一流的條件、一流的環境和一流的待遇。中大將在「三校區五校園」新建300萬平方米校舍，已經投入大量經費改善教學科研條件，提供一流的條件。提高教職員工的薪酬標準，兩年來員工薪酬有較大增長，今年也將適度增加。
(來源：新京報）
責任編輯：喬一