【文匯網訊】最近「氣荒」問題廣受關注，有人認為民用「煤改氣」導致天然氣需求暴增。今年天然氣供不應求的原因是什麼？應如何推進北方地區清潔取暖?清華大學研究生院院長、原熱能工程系主任，長江學者特聘教授姚強就相關問題接受了新華社記者採訪。
「今年天然氣供不應求的緊張局面，是需求側超預期規模的增長和供應側始料未及的減少造成的。」姚強說。
他介紹，今年1至10月，全國天然氣消費量1865億立方米，同比增長18.7％。其中，城市燃氣增長10.1％，工業增長22.7％，發電增長27.5％，化工增長18.2％。
民用「煤改氣」貢獻了多少？他說，據統計，「２＋２６」城市實際有319萬戶完成了「煤改氣」，加上集中供暖鍋爐改氣，預計採暖季將新增天然氣需求量50億立方米左右。平攤到四個月的供暖季，即日均需求增量約4200萬立方米。
他表示，從今年總的需求增量看，12月全國日均用氣量為８億立方米，較去年同期增長20％左右，即日均需求增加1.3億立方米。可見，「煤改氣」部分僅佔30％左右。
在天然氣需求不斷攀升的同時，天然氣供給卻出現了一些問題。
他介紹，首先，計劃中的海外資源紛紛「掉鏈子」。原定於2017年投運的中石化天津ＬＮＧ接收站無法按計劃投產，減少日供應能力2000至3000萬立方米；中亞氣相比合同計劃供應量減少了4000至5000萬立方米／日，使新投運的陝京四線無法發揮作用，導致供應短缺，且主要集中在北方地區。
他推斷，如果供應側不出問題，民用「煤改氣」的用量是完全可以滿足的。
出現天然氣供應短缺時，基本的政策應該是「壓非保民」，即壓低非民用氣，保障民用氣。
姚強指出，實際上，很多地方未能及時制定嚴格、詳細、能落地的「壓非保民」措施，未能將增加的用氣量用於民用，而是給了工業。有的還出現了一些不正常情況，如由於民用氣和非民用氣價格雙軌制，一些燃氣公司打着民用氣的名義申請到更多天然氣，卻將低價購得的民用氣銷售給出價更高的非民用使用，賺取差價，從中牟利，使本該保障民生的天然氣供給更加緊缺。
「綜合分析，『氣短』現象應該是暫時的，國家各方面正在努力增加天然氣供應，同時加強基礎設施建設，相信民用天然氣的供應可以得到保障。」他說。
這會不會影響清潔取暖推進？他表示，應堅定不移地繼續推進北方地區清潔取暖，在有條件的地區繼續實施「煤改氣」「煤改電」。
他分析指出，「煤改氣」是指將散燒煤改氣，並不是所有的煤都要改用天然氣。民用散煤的「煤改氣」「煤改電」是民生工程，也是民心工程。
其次，民用散煤確實加劇了我國北方地區冬季霧霾，發達國家治霾經驗之一就是使用清潔能源。清潔取暖符合我國大氣污染治理的實際。從今年環境質量看，「２＋２６」城市11月PM2.5濃度同比下降37％，改善程度前所未有，「煤改氣」「煤改電」的貢獻功不可沒。
此外，民用散煤無法有效治理，替代是最佳途徑，無法替代的也要採用清潔煤。
他建議，對天然氣供應和消費的特性要加強分析，加強統籌規劃，提前安排好供氣，有序推進。在「煤改氣」「煤改電」設施沒有完工的地方，原有的燃煤取暖設施也不能拆除，同時對於可能出現的天然氣供應問題應做好預案，保障群眾供暖。
責任編輯：喬一