全國人大代表、齊齊哈爾市富裕縣塔哈鎮週三村吉奔牧場創辦人劉海玲。記者于海江攝
【文匯網訊】（香港文匯網記者 于海江、吳千 北京報道）「黨的十九大提出了要大力實施鄉村振興戰略，根據當前新時代社會主要矛盾變化的實際，提出了更加符合農民對美好生活需要的鄉村要『生態宜居』的總要求。」全國人大代表、齊齊哈爾市富裕縣塔哈鎮周三村吉犇牧場創辦人劉海玲在第十三屆全國人民代表大會第一次會議黑龍江代表團分組討論時，對建設美麗鄉村這一熱點問題頗有感觸。
劉海玲稱，近年來，富裕縣在美麗鄉村建設方面作出了一些有益探索，統籌規劃90個行政村建設布局，制定了五年建設規劃和年度實施方案；探索建立多元化投入機制，重點統籌涉農資金，配以財政資金，打捆投向示範村，帶動鄉村兩級和村民個體投入，共同建設美麗鄉村。
同時，以優勢產業為重點，立足全縣，着眼各村，重點發展奶牛、水稻、旅遊三大優勢產業，通過產業強村富民、支撐建設；並以鄉風文明為重點，規範村民行為，打造文明鄉風。富裕縣把美麗鄉村的建設方向聚焦到村民得實惠和集體增實力上，強力推進美麗鄉村建設。
針對在調研中發現的目前美麗鄉村建設中存在的缺少人才支撐、缺少管護經費、缺少農民參與和缺少特色活力等實際問題，劉海玲建議美麗鄉村建設首先要堅持規劃引領建設，以「生態宜居」為建設總目標，以城鄉總體規劃為龍頭，堅持因地制宜、分類指導原則，深入調查研究，立足區域特色，對整村進行合理分區，保證有序建設、科學布局，為未來發展留足空間。
其次選好農村帶頭人，配齊配強村級班子隊伍，可探索採取「多年執政」等方式，保證美麗鄉村建設久久為功、持續發力、一抓到底、直至見效。
三是加強對管護的保障。要將美麗鄉村建設與扶貧開發、旅遊產業、文化發展、現代農業等工作通盤考慮，投入大量資金和傾斜政策，增強村集體自我「造血」功能，實現村內各項工作同步推進、一體發展。
四是努力彰顯不同特色。要堅持宜居宜業宜游的原則，深入挖掘特色優勢，合理定位村莊主體特色，做足特色文章，確保把每個鄉村打造成生產殷實、生活舒服、生態優美的特色鄉村。
五是發揮農民主體作用。在規劃設計、資金籌措等方面調動更多的農民以利民惠民的形式參與進來，運用自己的力量建設共同生活的家園；在長期的管護過程中，鼓勵好人好事等向上向善的行動，讓農民自覺管護與自己朝夕相處的一方水土。
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