【文匯網訊】【編者按】從民間走向官方，從地方走向國家，從設想走向實踐，粵港澳大灣區的春天已然來臨。在陽春三月的國家最高議事殿堂里，「大灣區」話題的熱度居高不下。來自粵港澳的代表委員紛紛反映社情民意，相關部委負責人積極給予回應，國家領導人專門作出指示，一場以「共商、共建、共享」為基調的智慧碰撞在會場內外激起回蕩。本網從今日起推出「熱議大灣區」系列，通過採訪代表、委員和關注大灣區建設的港人、港青，探討香港融入國家大局、搭上發展「快車」的多種途徑，闡述大灣區時代里與每個人息息相關的巨大紅利。
在廣州工作的香港科研人員吳池力，冀望大灣區可以促進跨境使用科研經費。(盧靜怡攝)
(大公文匯全媒體記者盧靜怡 北京報道)下班時分，香港科技大學霍英東研究院副研究員吳池力從廣州南沙回到位於香港將軍澳的家時，電視新聞播報着全國兩會的最新動態。他不禁在想，什麼時候粵港澳大灣區會為科研提供更便利的政策?全國兩會正在舉行，粵港澳大灣區打造世界級城市群，其打造國際科技創新中心的目標，更是讓粵港澳三地科研和產業工作者充滿遐想和期待。今年全國兩會，不少來自粵港澳三地的代表和委員在遞交議案提案時都會心一笑，發現大家不約而同地將「促進大灣區科技創新」作為題目。
全國政協委員施榮懷同時也是香港中華廠商會永遠名譽會長。這個身份讓他時刻關心着在內地港商的經營情況。施榮懷在今年的提案中提及，粵港澳大灣區打造世界級科技產業創新基地非常必要。
施榮懷留意到，作為內地製造業大省，廣東既面對全球新興產業發展帶來的機遇，也承受着發達國家先進生產力、發展中國家低要素成本的雙重擠壓。然而，憑着在科技創新的重視，廣東不僅創新能力「節節攀升」，已基本達到創新型國家和地區的水平，其在內地經濟龍頭地位也得到鞏固。
香港科創需依託內地廣闊市場
圖為在廣州經營的港資科技企業向外國買家推介產品。(盧靜怡攝)
而面臨着產業發展瓶頸的香港，也亟需科技創新產業破局。港區全國人大代表田北辰對大公文匯全媒體表示，香港不能光靠地產和金融來「吃老本」，而需走上一條多元發展道路，加強科技創新便是其中一條光明大道。田北辰稱，。「如果沒有市場，單靠理論研究成果出色也無用武之地。」
「前沿技術不該在論文里躺着，科研成果與產業結合，會有更多意想不到的新主意。」吳池力博士對此也深有感觸。作為在廣州工作的年輕香港科研人員，吳池力熟悉大灣區各城可互補的資源。他指，香港擁有豐富優質的大學資源，基礎科學在國際排名前沿。而大灣區內生產性企業「一抓一大把」，恰恰缺少基礎研究。「如果香港研發優勢與內地產品應用優勢結合起來，大灣區產學研成果可提升到一個新層次。」
制度障礙急需打破 創新合作待努力
對於兩地科研優勢可如何結合的問題，吳池力卻無奈地向記者數着眼前的障礙：「科研人員無法自由流動、科研經費不能跨境使用、內地稅收制度對來往粵港工作者徵收多重稅費……」他表示，以其任職的港科大為例，學校與廣州、深圳企業有大量合作項目。在成功申請當地政府科研經費後，礙於資金不能出境使用，原本可作為薪水發放給香港同事的資金只能留在南沙。「反之，香港科研機構與內地合作的產學研項目，獲得特區政府資助，同樣無法在內地使用。」
研發部設立在東莞、面向香港市場研發電動巴士的東莞中銅電動汽車有限公司，原本可結合內地研發優勢和香港市場的美好設想，卻被粵港兩地僱員難以自由流動的現實所打破。公司新能源汽車事業部副總裁謝丹大吐苦水稱，因為電動巴士面向香港市場，因此要送到香港進行各種測試，而香港懂維修電動巴士的師傅本來就很少，因為就業資格不一致，要從內地引入相關勞工到香港相當困難。「現在只能由東莞研發部20多個維修人員，每周都要輪流到香港進行檢查。」
為此，港區全國人大代表、民建聯副主席陳勇表示，民建聯建議在大灣區內成立國家級的科技創新中心。在這過程中，免除來自香港的原材料、設備和中間產品等的入口關稅，以降低研發等成本，為大灣區的創科產業提供更佳條件。
值得期待的是，港區人大代表及政協委員的議案和提案有望被採納，大灣區科技創新的制約因素也有望在今年被打破。李克強總理在5日所作的政府工作報告中，明確提到將出台實施粵港澳大灣區發展規劃,全面推進內地同香港、澳門互利合作。廣東省長馬興瑞在兩會期間回應大公文匯全媒體記者提問時表示，將把大灣區打造成世界級的科技創新中心，今後還要在擴大開放、優化產業體系、留住人才等方面作出努力。
對於大灣區科技創新下一步棋該如何走，廣東省科技廳廳長王瑞軍給出更詳細的思考。他說，在粵港澳科技創新合作方面，實現「優治理、錢過境、稅平衡、人往來」。同時簡化創新人才出入境手續，允許為粵港澳三地的科研人員辦理多次入境有效的訪問簽證，為外籍高層次人才簽發5年內多次出入境有效簽證，提供更好的人居環境和落地服務。王瑞軍還響亮地表示：「目前內地三大經濟圈中只有珠三角地區尚未獲批建設科技創新中心，將會建議國務院批複或授權廣東建設粵港澳大灣區國際科技創新中心，對標國際一流灣區和世界級創新中心。」
老港企冀灣區科創促產業升級
在東莞經營多年的港資玩具廠龍昌集團生產車間。(盧靜怡攝)
(大公文匯全媒體記者盧靜怡 北京報道)山重水複疑無路，柳暗花明又一村。珠三角是港商在內地投資最早、最多、最活躍的地區，其中製造業的投資規模和速度，令人矚目。粵港澳大灣區科技創新的規劃發展，將為一眾以珠三角為地盤的老牌港企注入活力。在今年兩會上，香港民建聯的代表委員提交了31項提案和建議，其中多項關注粵港澳大灣區建設。大公文匯全媒體了解到，民建聯其中一份提案內容，正是與促進珠三角香港加工貿易企業轉型相關，希望借大灣區發展科創的東風，為「開荒牛」老港企在轉型升級路上「助力」。
由於珠三角港企多以「加工貿易」起家，導致外界對港企仍保留着」加工裝配」的落後印象。然而，民建聯的調查顯示，儘管大部分港企都是工業品製造商，但為了自身的生存和發展一直在轉型升級的路上奮鬥，不少堅持下來的港企更是「改頭換面」，成功建立自主品牌或者通過技術改進而立足。港企的經營已經向生產鏈的兩端延伸，不少已經擁有發展高檔產品和高技術含量的產品的研發能力和生產能力，與早年只能簡單裝配低檔日用消費品的「廠佬」形象判若兩人。
港商梁鍾銘在內地工廠親身打理已逾30年，現為東莞港資玩具企業龍昌國際董事總經理。他直言，玩具業是香港傳統產業中的一項優勢，然而隨着金融危機到來後，出現大批工廠倒閉。在倒閉潮中，龍昌集團幸好較早開始轉型，在成立自主品牌後，至今在海外和內地市場依然暢銷。「勞動力密集型企業本身很脆弱，加上轉型之路需要大筆資金，而且風險較高。面向前路茫茫仍能堅持熬下來的港企，可以說是值得尊重和支持的。」
民建聯對此提議，對珠三角港企來說，依靠技術進步，提高勞動生產率和增強企業的核心競爭力是轉型升級的關鍵。梁鍾銘也表示，期待粵港澳大灣區可以將新技術更加高效地促進港企發展。
朱鼎健倡建「深圳河港深科技創新帶」
(大公文匯全媒體記者李望賢 北京報道)粵港澳大灣區進行科技創新合作，落馬洲河套地區無疑是最重要的平台之一，記者注意到，今年以來，河套地區的開發也有了實質性的提速。
不久前，香港立法會發表了最近公布的2018至2019年度財政預算案。預算案為創新科技預留至少500億港元，其中四成撥款(200億)將用於落馬洲-河套地區的港深創新及科技園第一期，計劃將用作土地平整、基礎設施、上蓋建設和早期營運。
今年年初舉行的深圳市委六屆九次全會提出，以落馬洲河套片區為核心區，打造區域更大、輻射更廣的深港科技創新特別合作區，深化深港澳科技創新合作。在全國兩會上，全國人大代表、深圳市長陳如桂再次就河套地區的建設發聲，建議國家支持在這一區域實施特殊的人才引進、科研設備進口、技術轉移等許可政策、打造粵港澳大灣區創新合作新平台。
港委員吁建「深圳河港深科技創新帶」
港區政協委員朱鼎健，倡建設「深圳河港深科技創新帶」。(李望賢攝)
港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健接受大公文匯全媒體記者訪問時建議，以深圳河沿岸深圳側為軸線，推動建設覆蓋範圍更廣的「深圳河港深科技創新帶」。他指出，深圳方面，可先以福田保稅區和皇崗口岸停車場區以及羅湖小河套地區，這三個面積總數為310公頃的片區為突破點;香港方面，以落馬洲河套地區的「港深創新及科技園」為發力點，以「一國兩制」合作示範區為發展定位。經過協同規劃發展，逐步將深圳河兩岸各個功能區連成線，進而輻射成面，形成港深科技創新帶。
朱鼎健表示，該創新帶可以打造成為國際科技研發中心、科研成果轉化基地、高新科技知識產權保護法律制度示範區、粵港澳及全球青年創新基地、粵港澳大灣區要素高效流通實驗區等等。長遠來看，科技創新帶連通深圳、香港兩座超級城市的所有科創基地，進而向更廣泛的粵港澳大灣區腹地輻射。
粵科企布局香港 推人工智能助灣區經濟轉型
全國政協委員、佳都集團董事長、佳都科技CEO劉偉。(李望賢攝)
(大公文匯全媒體記者李望賢 北京報道)全國政協委員、佳都集團董事長、佳都科技CEO劉偉認為，粵港澳大灣區作為中國經濟新引擎受到世界矚目。當前世界發達經濟體也在面臨着技術的變革，特別是人工智能技術的出現，成為下一輪產業革命的驅動力。他建議，推動人工智能科技與灣區實體經濟的有機融合，促進粵港澳大灣區實體經濟的轉型升級。
劉偉指，粵港澳的發展各有特點，廣東方面，廣州、深圳等城市的科技發展迅猛，香港的金融市場、城市管理、法治水平全球領先，粵港合作優勢互補非常明顯。他透露，佳都科技計劃加大在香港的布局，已經和港鐵、八達通等商討合作意向，推動智能軌道交通和移動支付。
劉偉認為，智能交通以及智能軌道交通領域是最容易產生產業集群效果的行業，值得灣區領域重點關注和扶持。他指出，未來粵港澳大灣區將打造結構合理，層級清晰，換乘高效的世界級軌道交通網絡。比如港珠澳大橋以及廣深港高鐵的即將開通，使灣區內部實現一小時通達，極大提高通勤和出行效率。但相比於國外智能化和動態化的交通系統，中國智能交通整體發展水平還比較落後。數據顯示，智能交通在歐美日等發達國家已得到廣泛應用。其在美國的應用率達到80%以上，2010年市場規模達到5000億美元。
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