【文匯網訊】（記者肖剛兩會報道）全國政協委員、中國科學院院士、蘭州大學校長嚴純華言語間難掩急切的心情。他認為，西部高校作為西部主要人才培養、匯聚基地，對國家戰略和西部建設有重要影響，但受經濟社會發展條件所限，西部高校人才隊伍建設面臨諸多困難和壓力，急需國家層面的特殊政策支持。
百年大計，教育為本，教育大計，教師為本，人才聚方能事業興。嚴純華欣喜的是，今年的政府工作報告強調，以經濟社會發展需要為導向，優化高等教育結構，加快「雙一流」建設，支持中西部建設有特色、高水平大學。「中國幅員遼闊，地區差異明顯，各學校、科研單位有不同特長特色，用多把『尺子』丈量績效和培養人才非常有必要。」
嚴純華建議，在西部高校充分挖掘自身潛能的同時，國家給予特殊的政策、資金支持，例如可以考慮在各類國家重大人才工程項目中，設立「西部高校人才隊伍建設專項經費」，在「雙一流」建設中，為西部高校增加區域性補貼，不讓長期奉獻於西部、甘於坐冷板凳的人才「吃虧」。
具體實施方面，發揮各類國家重大人才工程項目的引導作用，各類國家人才工程遴選中，切實加大傾斜力度，留出一定名額或者設立專項，對入選人員增加0%∼20%的獎勵經費，以吸引和鼓勵高層次人才、優秀青年人才到西部高校幹事創業。
其次，針對西部自然和人文特色、優勢，結合國家戰略和需求，在西部重點部署建設國家級研究基地、野外台站，同時部署一批重大研發項目，以吸引高層次人才赴西部從事研發工作。此外，發揮國家宏觀調控作用，一方面設立西部人才隊伍建設專項，另一方面提高西部人才隊伍的生活待遇、保障，通過績效工資、公積金、養老金乃至稅收優惠等改革，使西部人才待遇不低於甚至高於東部。「通過多種手段，相信能夠在很大程度上緩解西部人才相對匱乏的狀況。」
東部高校動輒開出百萬元以上年薪、千萬元以上科研啟動費，這些都是西部高校不能企及的，因而導致不僅不能有效吸引外部人才加盟，還面臨着自身人才流失的壓力。嚴純華表示，大部分西部高校由於長期缺乏足夠、持續的地方政府支持，平台建設乏力，原有的一些傳統優勢學科發展和平台建設亦受影響。國家如果不給於支持，高等教育發展不平衡不充分的格局會越來越嚴重。
回想20世紀50年代，國家對西部進行大規模重點建設，全國各地大批著名教授、留學歸國人才、國內優秀畢業生到西部工作，推動了西部地區高校的良性發展，進而促進了西部地區經濟社會發展。但是在過去幾十年高等教育快速發展過程中，受市場規律支配，東西部經濟發展不平衡使區域間人才培養和吸引力上的差距進一步加大，西部特別是西北地區高等教育欠賬太多。
對於占國土總面積71%的西部地區而言，能不能和全國同步小康、實現「兩個一百年」奮鬥目標，一方面有賴於借「一帶一路」建設和西部大開發、創新驅動等戰略機遇實現跨越式發展，另一方面也必須依靠高等教育，尤其是一些具有戰略意義的「雙一流」高校，提供更多人才、智力、科技和文化支撐。
嚴純華說，「在經濟欠發達地區辦一流大學，改善資源缺乏、辦學理念落後的辦學現狀，確實需要花費更大功夫。」好在今年政府工作報告提出國家將制定新的西部大開發指導意見，特別指出支持中西部建設有特色、高水平大學，強化基礎研究和應用基礎研究，啟動一批科技創新重大項目，高標準建設國家實驗室等，這些都將為西部地區未來發展打開一個重要的窗口。
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