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特朗普向韓國索天價「保護費」

2019-01-24
韓國專家擔心,美國可能因駐韓美軍費用負擔問題談不攏而局部撤軍,美韓關係或面臨破裂\美聯社

韓國專家擔心,美國可能因駐韓美軍費用負擔問題談不攏而局部撤軍,美韓關係或面臨破裂\美聯社

【文匯網訊】據大公報綜合韓聯社、韓國《朝鮮日報》及《中央日報》報道:自去年3月開始,美韓已先後就《防衛費分擔特別協定》(SMA)進行十輪談判,但至今仍未達成協議。據23日消息,美方近來開出每年12億美元(約94.13億港元)的天價,亦是首次確認美國要求的具體金額。不過韓國政府堅持底線:「絕對不能超過1萬億韓圜(約69.64億港元)」,雙方能否達成最終協議仍是未知數。

美方在稍早前的去年12月中旬第10輪談判中開價12.5億美元,韓方已屢次表示,1萬億韓圜是韓國政府所能承受的心理極限。美方日前開口要價12億美元,並亮出底線,任何情況下都無法接受低於10億美元(約78.44億港元)的分擔費,該數額被視為特朗普的欽定底線。

美方:要麼出錢要麼撤軍

消息人士表示,美國政府官員還向另一位韓方人士透露稱,「(特朗普總統的)立場強硬,『要麼韓國再多出一些錢,要麼我們就撤走駐韓美軍』,美方的立場已經確定,並且沒有協商的餘地」。有分析稱,此舉相當於預告,即不排除防衛費分攤談判最終破裂的可能。

根據美韓在2017年簽訂的《防衛費分擔特別協定》,去年韓國承擔的金額是9602億韓圜(約合66.4億港元)。

關係到天文數字規模的預算協商不可能沒有陣痛。最大的問題就在於雙方希望的防衛費規模相差懸殊。韓國的立場是不能超過一萬億韓圜,而美國的要求是目前金額的1.5倍,即1.4萬億韓圜以上。很明顯,這一差距難以輕易縮小。

「裁減駐韓美軍具現實性」

美國防部長馬蒂斯辭職後對美韓在防衛費分擔上的談判也有不利,馬蒂斯在美韓關係上一直反對削減駐韓美軍,並主張不要大幅度提高韓方軍費分攤份額。如今天平再次失衡,籠罩在美韓談判上方的霧更濃了。

隨着美韓之間圍繞防衛費分攤額的矛盾不斷加深,華盛頓的朝鮮半島問題專家紛紛指出:「特朗普政府有可能打出削減駐韓美軍這張牌。裁減駐韓美軍具有現實性。」

國際戰略家波塞克分析指,「美國協商小組以1到1.5倍上調駐韓美軍韓國分攤額的指示是瘋狂的。」他擔憂地表示,「白宮似乎正在暗示,如果提出的增額要求未被接受,實際上已做好裁減駐韓美軍的準備」。

特朗普或借撤軍向朝示好

《華盛頓郵報》報道分析,如果兩國無法達成協議,駐韓美軍規模將縮小,這將導致韓國國內的擔憂,「這是在削弱美國在與朝鮮的無核化談判中所擁有的最重要籌碼。」

美國傳統基金會首席研究員克林納特別警告稱,這為朝鮮離間首爾和華盛頓的努力提供了支持,並擔心會導致韓國和美國分道揚鑣的結果。「如果在『特金會2.0』舉行之前雙方不能就防衛費分攤額問題達成協議,該危險性將會進一步增大。」

此外,外交界亦關注特朗普總統可能會以「特金會2.0」為契機,將縮減駐韓美軍作為鼓勵朝鮮無核化措施的獎勵。一位消息人士擔憂稱,「美方要求廢棄將美國本土納入打擊範圍內的朝鮮洲際彈道導彈,同時或將中斷聯合軍演和縮減駐韓美軍作為相應措施」。

特朗普曾在去年6月12日於新加坡舉行的第一次「特金會」結束後的新聞發布會上表示,「我希望撤走(駐韓美軍)」,隨後稱「但不是現在(撤走)」,留下了一定餘地。如果特朗普對韓方的分攤額規模表示不滿,則他在「特金會2.0」上突然接受朝方提出縮減駐韓美軍要求的風險將大大增加。

責任編輯:glory

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