海南省六屆人大二次會議開幕（何玫攝影）
【文匯網訊】（香港文匯網記者 何玫）海南省人大六屆二次會議今天開幕，省委書記、省人大主任劉賜貴主持開幕會，省長沈曉明作「政府工作報告」，表示將着力打造國際化的營商環境，讓營商環境與生態環境一起，成為海南的「兩大本錢」和核心競爭力。
沈曉明表示，今年海南將發揮好中央賦予的更大改革自主權，大膽試、大膽闖、自主改，堅決破除民營企業發展障礙，設立重點產業投資發展、中小微企業融資擔保和企業紓困基金，再造融資擔保體系，年內取消企業銀行賬戶許可，鼓勵創新、創業、創造，增強微觀主體活力。
海南還將打造法制化的營商環境，實施公平競爭審查制度，無論國有、民營，無論內資、外資，一視同仁，平等對待。同時，將開展省和市縣營商環境評價，發佈優化營商環境年度行動計劃和評價報告，努力使海南的營商環境達到國內一流水平。
制度創新推進自貿區建設
沈曉明表示，2018年在海南歷史上是不平凡的一年，中央出台支持海南全面深化改革開放的指導意見，支持海南全島建設自由貿易港試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，賦予海南經濟特區改革開放新的重大責任和使命。去年海南GDP4832.1億元人民幣，增長5.8%；地方一般公共預算收入752.7億元人民幣，增長11.7%；固定資產投資3536.3億元人民幣，下降12.5%；全年接待遊客總人數7627.4萬人次，增長11.8%；全島森林覆蓋率62.1%。
沈曉明指出，2019年海南將以制度創新為核心，推進自貿試驗區建設，將在投資管理、貿易監管、金融開放、風險防控、事中事後監管等方面創新發展，建立健全以信用監管為核心、與負面清單管理方式相適應的監管體系，努力把海南打造成全國最講誠信的地方。
實施瓊港澳遊艇自由行
沈曉明表示，海南將加強與粵港澳大灣區、泛珠三角、北部灣區域合作，與香港、澳門在服務業重點領域合作取得更多突破。並將加快建設具有世界影響力的國際旅遊消費中心。
海南將實施瓊港澳遊艇自由行，推動建立瓊港澳遊艇「定點停靠、就近聯檢」口岸管理模式，對境外遊艇開展臨時開放水域審批試點，探索境外遊艇航行水域負面清單制度。同時，將引進國際農產品檢測認證機構，為農產品拓展國際市場創造條件，想方設法使海南農產品大道國際最高安全標準。
海南還將充分利用好港澳台僑資源，允許外籍和港澳台地區技術技能人員按規定在海南就業，構建具有競爭力的人才制度，為集聚國際人才提供一流服務。
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