多名佛山市政協港澳委員建議，港珠澳大橋可採用「一地三檢」通關模式。記者敖敏輝 攝
【文匯網訊】(香港文匯網記者 敖敏輝)港珠澳大橋開通後，港澳與珠江西岸交通便利性得到極大提升，但運營中也存在值得改善的地方。記者從13日召開的佛山市政協十二屆三次會議上獲悉，去年底，多名佛山市政協港澳委員在實地考察和調研的基礎上，形成《港珠澳大橋通車帶來的預期影響及意見建議》，建議大橋參照深圳灣大橋口岸，採用「一地三檢」模式提高通關效率。同時，三地完善應急管理機制，有效預防和應對突發工作事件。佛山市政協主席熊志翔透露，這份建議已被全國政協辦公廳採用。
可實行「一地三檢」模式
《建議》指出，目前，港珠澳大橋三地口岸由香港、珠海和澳門三地政府各自負責設立、建設和管理，均位於各自屬地內，因此採用「三地三檢」通關模式。通關效率直接決定了大橋的通行效率，全橋通行不到一個小時，排隊通關花費半個小時甚至更多，大橋的效率大打折扣，更不利於實現兩岸三地「一小時生活圈」。目前，珠海和澳門已實現「聯合查驗、一次放行」，縮減了兩地查檢時間，而珠海和香港還是「兩地兩檢」模式，其效率僅有珠海和澳門的安檢效率的30%，不僅極大延長了珠海和澳門旅客的過檢時間，也降低了港珠澳大橋的通行效率。
政協委員認為,創新通關模式，可提升大橋使用效率。記者敖敏輝 攝
因此，一眾港澳委員建議，國家有關部門可聯同粵港澳三地政府就「三地三檢」通關模式提出創新構想——「一地三檢」，其基本方向可參考深圳灣大橋的口岸模式，即香港車通過深圳灣大橋到達深圳以後，人員在一個聯檢樓，即同一棟樓、一個長廊內，一邊是香港，一邊是深圳先後驗放，「一地兩檢」。對於港珠澳大橋，就要避免分開設置口岸的方式，即現在珠海拱北和澳門關閘現在的口岸設置，避免出現「三不管」的分隔地帶，創新式設置同一聯檢樓，類似於主橋橋型Y字形通關走廊，關鍵之處是「一次排隊、一次驗放」，不用重複兩次排隊兩次驗放，這樣就會大大提高通關的效率。
在應急管理創新方面，港澳委員建議完善應急管理機制，以有效預防和應對突發工作事件。一是實施協同管理，逐步實現一體化管理。三地充分協商，簽訂運營和管理三地政府協議，明確各部門的職責分工、建立多部門組成的綜合執法模式，及時通報大橋運行中發生的問題，形成有效的交通管理協調機制。二是建立安全預控系統和應急救援合作機制。根據事件的等級分層設置專項預案，必要時採取三地聯動應急總體預案，針對性增加演練次數。例如在通關時嚴格把控進出人員的身份及健康情況，防止港獨分子、國外傳染源等不可控因素進入。同時，優化口岸外圍區域的基礎設備，綜合配套購物、遊覽、休閒等功能，更好地服務於大橋的通行。
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