【文匯網訊】不知不覺，2019年已經過去了四分之一……即將到來的4月，又有一大批新的政策法規將實施。增值稅率下降，出入境證件全國通辦，中小學、幼兒園相關負責人將與學生共同用餐……來看看哪些新規與你的生活息息相關?
資料圖：銀行工作人員清點貨幣。中新社
多行業迎減稅「紅包」
製造業等行業增值稅稅率降3%
根據財政部、國家稅務總局、海關總署聯合發佈的公告，今年空前力度的增值稅稅率下調將於4月1日正式啟幕。
根據公告，從2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調整為13%;原適用10%稅率的，稅率調整為9%。
此外，納稅人購進農產品，原適用10%扣除率的，扣除率調整為9%。納稅人購進用於生產或者委託加工13%稅率貨物的農產品，按照10%的扣除率計算進項稅額。
海關總署關稅司負責人此前介紹，這將使進口企業全年進口環節增值稅稅負減少約2250億元人民幣，消費者稅負減少13.5億元人民幣，進一步激發市場活力。
資料圖：上海市公安局出入境管理局。
出入境證件全國通辦
辦理護照不用再跑回家鄉
4月1日起，民眾辦理出入境證件將更加方便快捷。
根據新規，中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證等出入境證件實行「全國通辦」，即內地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續與戶籍地一致。
出入境證件實行「全國通辦」後，可以實現三個「都能辦」：全國各地都能辦，即內地居民可在全國任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請材料與戶籍地一致;內地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內地居民均可在異地申辦出入境證件;出國出境證件都能辦，即中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證等都可在異地申辦。
同時，這次推出的新舉措包括異地申辦赴港澳台團隊旅遊簽注可在自助簽注機上辦理，立等可取。
南京鍾英中學的校長走進教室與學生一起吃中飯。
校園食品安全新規施行
校領導將與學生共同用餐
4月1日起，教育部等三部門公佈的《學校食品安全與營養健康管理規定》正式施行。
根據《規定》，中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題。
有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度，健全相應工作機制，對陪餐家長在學校食品安全與營養健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。
此外，《規定》明確，中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，不得加工製作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。
中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，並避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。
資料圖：乘客在青島北站拍照留念。
全國鐵路大調圖
北京去青島不到3小時
2019年4月10日0時起，全國鐵路將實施新的列車運行圖。
本次調圖中，鐵路部門將安排開行北京南至青島北一站直達復興號動車組列車往返各1列，北京南至青島北將實現3小時以內到達，較調圖前壓縮49分鐘。
同樣縮短時間的還有北京至蘭州的高鐵運行。
調圖後，北京西至蘭州西間G427/8次僅在西安北、鄭州東、石家莊等省會車站辦理客運業務，北京西至蘭州西方向列車運行時間由8小時04分鐘壓縮至7小時23分鐘，蘭州西至北京西方向列車運行時間由8小時32分鐘壓縮至7小時22分鐘。
資料圖。
醫療機構投訴實行「首訴負責制」
遇患者投訴，接待部門不得推諉
4月10日起，國家衛生健康委出台的《醫療機構投訴管理辦法》也將正式施行。《辦法》就醫患溝通、投訴接待與處理等方面問題作出了明確規定。
《辦法》明確，醫療機構應當設置專門的投訴接待場所，接待場所應當提供有關法律、法規、投訴程序等資料，便於患者查詢。
醫療機構投訴實行「首訴負責制」，患者向有關部門、科室投訴的，接待的部門或者科室應當主動將患者引導到投訴管理部門，不得推諉、搪塞。
此外，醫療機構應當定期統計投訴情況，統計結果應當與年終考核、醫師定期考核、醫德考評、評優評先等相結合。
資料圖：2017年6月24日，四川阿壩州茂縣疊溪鎮新磨村突發山體高位垮塌。四川省安全生產應急救援隊伍進行現場搜救。四川安監局
《生產安全事故應急條例》施行
應急救援隊伍應當定期組織訓練
《生產安全事故應急條例》將於2019年4月1日起施行。《條例》中對應急救援隊伍的建設模式、建設方式及建設要求都提出了制度性措施。
依照《條例》，應急救援隊伍的應急救援人員應當具備必要的專業知識、技能、身體素質和心理素質。
應急救援隊伍建立單位或者兼職應急救援人員所在單位應當按照國家有關規定對應急救援人員進行培訓;應急救援人員經培訓合格後，方可參加應急救援工作。
此外，應急救援隊伍應當配備必要的應急救援裝備和物資，並定期組織訓練。
同時，《條例》明確提出，生產安全事故發生地人民政府應當為應急救援人員提供必需的後勤保障，並組織通信、交通運輸、醫療衛生、氣象、水文、地質、電力、供水等單位協助應急救援。
資料圖 中新社
電動自行車「新國標」實施
最高設計車速不超過每小時25公里
新修訂的強制性國家標準——《電動自行車安全技術規範》將於2019年4月15日起實施。
根據新標準，電動自行車須具有腳踏騎行能力、最高設計車速不超過每小時25公里、整車質量(含電池)不超過55公斤、電機功率不超過400瓦、蓄電池標稱電壓不超過48伏，此外還增加了防篡改、防火、阻燃性能、充電器保護等技術要求。
新的技術規範堅持了電動自行車的非機動車屬性，規範補充和完善了電動自行車的防火、阻燃、充電器保護等方面的要求，能夠有效降低電動自行車發生火災事故的風險。
責任編輯：京辰