【文匯網訊】（香港文匯網記者 葛沖 北京報道）公安部、國家衞生健康委、國家葯監局1日聯合發佈公告，宣布從5月1日起將芬太尼類物質列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管製品種增補目錄》。這標誌着中國政府已正式整類列管芬太尼類物質。國家禁毒委員會副主任、公安部反恐專員劉躍進稱，中國政府相關主管部門還將抓緊制定出台相關的一系列規範性文件，並將全面提升芬太尼類物質等新型毒品監測預警、現場查緝、檢驗鑒定和危害評估水平，確保整類列管在實踐中落到實處，取得實效。
公安部、國家衞生健康委、國家葯監局1日聯合發佈了《關於將芬太尼類物質列入＜非藥用類麻醉藥品和精神藥品管製品種增補目錄＞的公告》。劉躍進1日在國新辦吹風會上表示，這標誌着中國政府已正式整類列管芬太尼類物質，這是中國禁毒法制建設歷程中的重大創新性舉措。
據介紹，當前，全球毒情發生深刻複雜的變化，不容樂觀。特別是以芬太尼類物質為代表的新型毒品來勢兇猛，已在一些國家大規模流行濫用，造成大量人員死亡，引發嚴重社會問題。面對這一國際性難題，中國政府對芬太尼類物質實行整類列管，既是提前防範和應對化解新型毒品問題帶來的風險危害、保障人民群眾身心健康的重要舉措，也是參與全球毒品治理、維護世界安全穩定的重要體現。
劉躍進說，公安部、國家衞健委、國家葯監局等相關主管部門相互協作、密切配合，深入開展文獻調研、風險評估、專家論證、徵求意見等工作，在4個月內就完成了芬太尼類物質整類列管的法定程序。特別是經過充分論證，科學界定了「芬太尼類物質」的法律定義，既保證管制範圍的廣泛性、可擴充性，又確保最大限度減少對醫藥、工業、科研及其他合法用途的影響。
劉躍進強調，芬太尼類物質整類列管公告公布實施後，中國政府相關主管部門將抓緊制定出台「辦理芬太尼類物質犯罪案件適用法律指導意見」「芬太尼類物質犯罪案件立案追訴標準」等一系列規範性文件。加快推進毒品實驗室建設，開發通用型現場快速篩查設備和安全防護裝備，制定芬太尼類物質檢驗鑒定公共安全行業標準，推進基於可疑物質和譜圖分析的芬太尼類物質監測體系建設，全面提升芬太尼類物質等新型毒品監測預警、現場查緝、檢驗鑒定和危害評估水平，為日常監管和執法打擊提供科學高效的技術保障，確保整類列管在執法和司法實踐中落到實處，取得實效。
國家衞生健康委副主任王賀勝介紹，為了實現整類列管落實到位，涉及三方面法規調整內容：一是引入「類物質」的概念；二是增加列管品種；三是制定配套規定。他透露，最高法、最高檢、公安部等相關部門正在研究制定「關於辦理芬太尼類物質犯罪案件適用法律若干問題的意見」「芬太尼類物質依賴性折算表」「關於芬太尼類物質犯罪案件立案追訴標準的規定」等相關文件。
王賀勝稱，引入「類物質」概念，對某類物質實行「按類管制」，不僅完善了毒品管制的法律規範體系，為打擊和懲治各類新型毒品犯罪活動提供了有力的法律依據。
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