【文匯網訊】據教育部網站消息，教育部近日印發《義務教育領域基層政務公開標準指引》(下稱《指引》)，要求各地對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，最遲要在5小時內發佈權威信息，在24小時內舉行新聞發佈會，表明態度觀點，通報進展情況，說清政策舉措，引導正確社會輿論。
《指引》要求，2020年底前，實現義務教育領域基層政務公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程，公開制度化、標準化水平顯著提升，教育透明度和公眾參與度不斷提高，人民群眾的教育獲得感持續增強。
義務教育領域基層政務公開標準目錄共包含10個一級事項、34個二級事項。10個一級事項分別為：政策文件、教育概況、民辦學校、財務信息、招生管理、學生管理、教師管理、重要政策執行情況、教育督導公開、校園安全。
《指引》明確了政務公開工作流程規範，要求全面落實「五公開」要求。推進決策公開，社會關注度高的義務教育工作事項，應向社會公開決策草案，廣泛聽取各方意見。推進執行公開，及時公佈義務教育重點改革任務落實、重要政策執行、重大項目實施情況，包括執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式和取得成效等。推進管理公開，公開本部門義務教育方面的行政權力事項和主要職能，明確監管事項名稱、方式、結果等有關信息。推進服務公開，公開義務教育辦事服務事項清單，統一規範服務指南，明確主體、依據、條件、流程、材料、收費、時限、咨詢和監督渠道等信息。推進結果公開，主動公開義務教育領域重要決策部署、政策規定、規劃計劃落實情況。
規範要求完善信息發佈流程。加強政府信息公開屬性源頭管理，由信息製作部門在信息生成同時明確公開屬性，公文主管部門會同政務公開主管部門按程序做好審查，確保公開屬性標注得當。審查後的主動公開信息按照工作要求和實際需要通過適當方式對外公開，確保人民群眾獲悉及時、查閱便捷。準確把握不予公開範圍，切實做好保密檢查，不得公開涉密信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息。
同時，要加強政策宣傳解讀。按照「誰起草、誰預判、誰解讀」原則，評估輿論風險，準確及時解讀。堅持重要政策文件與解讀方案同步組織、同步部署，文件報審時，需一併報送宣傳解讀方案和輿情風險評估情況。文件公佈時，同步發佈解讀材料，全面介紹政策背景、目標任務、主要內容、落實措施等。重大政策通過新聞發佈會、答記者問、專家文章、圖解視頻等多種形式，全方位、多角度、形象化、通俗化地加以解讀。政策執行過程中，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續開展解讀。
關於及時回應社會關切方面，認真落實《國務院辦公廳關於在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》要求，建立健全義務教育領域政務輿情收集、研判、處置和回應機制，明確責任分工，全面監測輿情，加強研判處置，提升回應效果。對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，要快速反應，最遲要在5小時內發佈權威信息，在24小時內舉行新聞發佈會，表明態度觀點，通報進展情況，說清政策舉措，引導正確社會輿論。
此外，各地應積極擴大公眾參與。完善公眾參與機制，加強政民互動。建立健全重要政策預公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的義務教育決策事項，應提前發佈決策草案，廣泛徵求社會各方意見。暢通公眾表達意願渠道，利用互聯網構建公眾參與新模式，問政於民、問需於民、問計於民。鼓勵積極創新公眾參與形式，通過政府開放日、電視問政、列席會議等方式，不斷擴大政民互動交流。
同時，優化公開平台渠道。參照標準目錄內容分類，在政府門戶網站開設教育專欄，優化欄目設置，集中發佈教育信息。加強和規範政務新媒體的管理使用，充分發揮其網絡傳播力和社會影響力，提高宣傳引導的針對性和有效性。結合基層工作實際和群眾需求，用好宣傳欄、查閱點等實體平台，為人民群眾獲取和查閱信息提供切實便利。
責任編輯：張岩
