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國務院發文實施健康中國行動 將用稅收和調價手段控煙

2019-07-15

【文匯網訊】(香港文匯網記者 江鑫嫻 北京報道)國家衛生健康委員會副主任於學軍15日在國新辦吹風會上表示,國務院辦公廳近日印發《國務院關於實施健康中國行動的意見》等相關文件。《意見》提出,將開展15個重大專項行動,促進以治病為中心向以人民健康為中心轉變。到2022年和2030年,總體癌症5年生存率分別不低於43.3%和46.6%。同時,要研究利用稅收、價格調節等綜合手段,提高控煙成效,並將糖尿病防治列入防控重大疾病行動。總體目標是,到2022年,健康促進政策體系基本建立;到2030年,居民主要健康指標水平進入高收入國家行列,健康公平基本實現。

于學軍表示,隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快,中國居民疾病譜正在發生變化,人民健康面臨新的問題和挑戰。一方面,肝炎、結核病、職業健康、地方病等問題不容忽視,艾滋病等重大傳染病防控形勢仍然嚴峻。另一方面,由於居民健康知識知曉率偏低,吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍,由此引起的疾病問題日益突出。特別是心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢性病,以此為代表的慢性病導致的死亡人數已佔總死亡人數的88%,由此導致的疾病負擔占總疾病負擔的70%以上,嚴重危害人民健康。

于學軍表示,不健康的生活方式可以改變,主要健康危險因素是可防可控的,要大力推進「以治病為中心」向「以人民健康為中心」轉變。今次《意見》提出將開展15個重大專項行動,包括:健康知識普及、控煙、心理健康促進、全面健身、心腦血管疾病防治、癌症防治等。每項專項行動都有目標、有指標、有路徑,不僅有政府的具體任務,還有對社會和公眾的健康建議。從注重「治已病」向注重「治未病」轉變,並努力從宣傳倡導向全民參與、個人行動轉變。

其中,「全民健身行動」提出將努力打造百姓身邊健身組織和「15分鐘健身圈」。推進公共體育設施免費或低收費開放。推動形成體醫結合的疾病管理和健康服務模式。「癌症防治行動」提出,倡導積極預防癌症,推進早篩查、早診斷、早治療,降低癌症發病率和死亡率,提高患者生存質量。加強癌症防治科技攻關。加快臨床急需藥物審評審批。到2022年和2030年,總體癌症5年生存率分別不低於43.3%和46.6%。

《意見》還提出要研究利用稅收、價格調節等綜合手段,提高控煙成效。完善捲煙包裝煙草危害警示內容和形式。到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。

關於「小眼鏡」「小胖墩」等問題,《意見》提出,把學生體質健康狀況納入對學校的績效考核,結合學生年齡特點,以多種方式對學生健康知識進行考試考查,將體育納入高中學業水平測試。到2022年和2030年,國家學生體質健康標準達標優良率分別達到50%及以上和60%及以上,全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上,新發近視率明顯下降。

責任編輯:滅白

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