【文匯網訊】個人破產制度想要推廣，還需要搭配相應的制度和細則，才能揚長避短，發揮其作用及價值。
據經濟日報7月18日報道，企業資不抵債可以申請破產，個人欠債還不起怎麼辦？對此，國家發展改革委有了明確說法。
7月16日，國家發展改革委官網發佈《加快完善市場主體退出制度改革方案》，提出研究建立個人破產制度，逐步推進建立自然人符合條件的消費負債可依法合理免責，最終建立全面的個人破產制度。
什麼是個人破產制度？為什麼要建立個人破產制度？破產人與「老賴」有啥不一樣？什麼人能申請個人破產？這些問題有必要釐清。
通俗地說，個人破產就是指欠債的人沒有任何能力按時還錢，又跟債主無法和解的情況下，向法院申請破產，並按照法律程序清償債務的過程。
北京市忠慧律師事務所律師劉家川表示，隨着個人信貸消費比例增高，個人還不起債的情況越來越多。由於我國沒有個人破產制度，所以躲債、非法催債等行為帶來了很多惡劣影響。推進個人破產制度，對債權和債務雙方來說，都是一種保護。
也有人提出，實行個人破產制度，免除債務，是否意味着對債權人不公平。事實上不用擔心。劉家川介紹，在破產期間內，破產清算機構會嚴格監控債務人財產情況，所有財產都將報備，破產人只能保持最低生活標準。如果發現可變賣的資產，根本沒有藏匿、轉移的可能性，隨時都會被變賣還債。「對債務人來說，個人破產制度是保護，更是懲戒。申請破產也會給個人在工作、生活、社交、婚姻等多個方面帶來不利影響，除非是迫不得已，申請個人破產是非常不劃算的。」劉家川說。
值得注意的是，個人破產制度對破產人的限制，與對「老賴」的限制存在相似之處。不同的是，「老賴」基於失信受限後，債務一分錢都不會少，但個人在破產並受到限制後，因為部分債務會獲得豁免，還有「東山再起」的可能。
申請個人破產需要什麼條件呢？從已經實行個人破產制度的國家和地區來看，大部分以經濟狀況作為申請破產的條件。比如，在日本，就以不能支付、支付停止、資不抵債三者之一為破產原因。在香港，需要提交說明書，使法院相信其人已經沒有能力償還債務。
不過，北京海潤天睿律師事務所律師林敏睿認為，在已經實行個人破產制度的國家和地區中，誠信體系和文化都比較完備。但在我國，在社會誠信體系、社會信用制度、破產名錄等相適應的配套管理措施尚不健全時，推行個人破產可能會導致個人惡意欠債後，通過破產保護的方式逃避債務。因此，個人破產制度想要推廣，還需要搭配相應的制度和細則，才能揚長避短，發揮其作用及價值。
責任編輯：劉雲