【文匯網訊】(香港文匯網 記者 郭若溪)隨著我國經濟社會飛速發展，長壽、少子、遷移等多重因素 加劇了國內的老齡化形勢，對社會經濟產生長期不可逆轉的影響，如何應對人口老齡化尤為重要。今年兩會期間，港區全國政協委員梁滿林提交了消費養老推動社會化的建議，他表示，人社部相關部門應支持個人養老金的創新發展，鼓勵個人養老金創新，通過完善符合我國國情的個人養老金帳戶制度，在條件成熟的地區推動試點項目落地。
梁滿林表示，「消費養老」是一種新型個人養老積累模式，有別於社保體系下政府基本保障金、企業年金和商業保險的個人第四種養老金獲取方式。「消費養老金」是消費者在消費過程中，商家以消費返利，積分形式對消費者的營銷激勵，通過第三方平台依約定轉為消費者個人養老金權益，最終為消費者實現零成本積累個人養老金。
梁滿林提出，建議人社部相關部門支持個人養老金的創新發展，鼓勵個人養老金創新。完善個人主導的養老保障體系，豐富個人養老金來源，提高個人積累養老金積極性，建議政府鼓勵和扶持個人養老金積累的創新發展，支持銀行、保險公司或專業養老金管理機構、公證機構和互聯網第三方服務平台對個人養老金補充的創新能力;同時加強行業監管和防控風險。
同時，完善符合我國國情的個人養老金帳戶制度，鼓勵個人養老 金相對成熟的創新發展模式擴大試點範圍，在條件成熟的地區推 動試點項目落地。為能夠有效擴展個人養老金來源的「消費養老」 等一些相對成熟的創新發展模式，解決創新中存在的政策壁壘，在試點範圍內幫助探索解決個人消費養老金歸集管理、增值保值 和退休支取的公轉私問題。此外，對「個人消費養老金」的委託方、受托方、帳管方、托管方、投資管理方的管理結構，希望人社部有政策性的引導意見，有效促進社會化實踐及系統化運營的服務建設。
兩會期間，梁滿林與全國政協委員、永安集團董事長周春玲還聯合提交了《多舉措推動城市人員向鄉村流動 促進城鄉共同發展》的建議，周春玲接受記者採訪時表示，在振興鄉村，促城鄉發展的過程中，政府除了投入大量的人力和資本進行基礎設施建設之外，更應該推動社會力量加入，為美麗鄉村的建設，建立長久可持續發展機制，以市場化的方式運作;在新的時代發展機遇之下，多項措施共舉，加強城鄉交流，縮小城鄉差距，促進城鄉共同與均衡發展。
可通過出台減免稅收政策，政府出資培訓就業人員對於落地鄉村的項目，幫助當地穩定人口，增加家門口就業機會，提升村民收入。對於參加相關項目的村民，一方面政府安排專業 就業培訓，另一方面也可通過獎勵分紅、減免個稅、增加福利保 障等方式，鼓勵更多本地人參與項目就業。
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