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【文匯專訊】日本首相安倍晉三21日抵達印度首都新德里,開始對印度進行為期3天的訪問。
據新華網報道,這是安倍當選首相以來首次訪問印度,預計將涉及印度民用核能發展計劃、日本提議的「四國戰略同盟」對話等議題。
安倍訪問印度的最重要議程,是確定先前承諾對印度的數十億美元投資項目,從而推動日印經貿合作。
訪團商家多
安倍作為日本政府首相訪問印度,其隨行代表團構成卻極具商業色彩,包括數目眾多的企業家,堪稱日本首相海外訪問隨行之最。
美國彭博新聞社20日報道,安倍訪問印度,隨行代表團有243名日本企業家,其中包括豐田、三菱、佳能和日立等多家知名企業的高層管理人員。
今年早些時候訪問中東,安倍隨行代表團也有不少成員來自工商界,但隨行企業家人數只有175人。
日本一直向印度提供援助貸款,但日本企業在印度投資並不多。野村證券公司數據顯示,印度當前只有216家日本企業,遠遠低於其他亞洲國家的日資企業數目,與安倍代表團中企業家的龐大數目也極不相稱。
事實上,自第二次世界大戰結束以來,日本與印度關係並不密切。在1998年,印度的首次核武器爆炸試驗遭到日本批評。
《紐約時報》記者希瑟·蒂蒙斯20日報道說,基於這個原因,當瑞士、巴西等國家紛紛與印度締結夥伴關係、加強經濟合作時,「日本完全置身局外」。
隨著印度經濟持續增長,日本不得不重新審視其「局外人」的立場。本田汽車公司印度分部主管正廣竹川(音)說:「印度是當今世界最令人激動的新興市場,現在是參與印度經濟增長的最好時機。」
日本第五大貿易公司丸紅公司不久前說,正在探索投資印度的可行性。
隨同安倍訪問印度的龐大企業家代表團顯示,日本有意拓展印度市場、加強與印度的經貿往來。
印度外交秘書希夫尚卡爾·梅農證實,雙邊有意加強經貿往來。他說:「我們致力於大力提高貿易量。」
日本與印度雙邊貿易額當前只有60億美元,不過雙邊貿易近年來保持20%的高速增長。印度政府看好雙邊貿易前景,預測雙邊貿易在2012年將達到140億美元。
日本是印度第十大貿易夥伴,名列比利時、瑞士等國之後。就對印度直接投資總額而言,日本名列第四。
哥倫比亞大學經濟學家賈格迪什·巴格瓦蒂說:「無論日本長久以來對印度存有何種疑慮,印度如今聞起來就像一朵玫瑰,日本希望能盡快下手,免得為時太晚。」
重點談基建
如果說加強雙邊經貿合作是安倍此行重點,協助印度打造一條千里工業走廊無疑成為「重中之重」,顯示日本企業有意參與印度基礎設施建設。
印度政府計劃在新德里和孟買之間建設一系列製造工業區,沿線形成一條長1483公里的工業走廊。
日本《產經新聞》14日報道,安倍可能在訪印期間宣佈一項4000億日元(約合34.7億美元)的投資計劃,為印度修建工業走廊沿線的貨運鐵路提供低息貸款。
早在安倍訪問印度之前,兩國已經開始探討合作修建工業走廊的可行性。
今年7月訪問印度之後,日本經濟產業大臣甘利明宣佈,日本有意參與「德裡-孟買工業走廊」的建設。他說,兩國政府及企業將聯手修建工業走廊沿線道路、電站和港口,將鼓勵日本製造商在沿途工業區內建造新工廠。甘利明還說,有意參與這些基礎設施建設的印度公司可以從日本市場上籌集資金。
「這個項目將在印度啟動一場新的工業革命,」甘利明說,「將幫助印度進入新增長階段。」
這條工業走廊將貫穿印度北部和西部多個邦,覆蓋一條高速貨運通道、9個面積為200平方公里的工業園區,沿途將設有3個大型港口和6個機場。如果建成,沿線各家工業區有望在7年內引資900億美元。
因此受益的不只是印度經濟,也有參與建設的日本企業。
哥倫比亞大學經濟學家巴格瓦蒂認為,「德裡-孟買工業走廊」一類的基礎設施建設是「日本公司特別擅長的事情」,即通過修建「道路、港口進入發展中國家市場。」
日本企業三井物產董事會主席申生大橋(音)在7月說,自己將隨安倍訪問印度,屆時會考慮投資工業走廊建設。
印度方面看好與日本經貿合作的前景。印度官方預測,自2006年開始的5年內,日本對印度投資將逐漸增長到55億美元。2006年全年,日本對印度投資只有5.15億美元。
涉核慎表態
除了經貿合作,安倍與印度領導人會談將涉及其他議題,包括印度最近與美國簽訂的民用核能合作協議。鑒於該議題較為敏感,一些分析人士認為,安倍不會作出明確表態。
今年7月底,美國與印度達成民用核能合作協議。根據協議,美國承諾向印度提供民用核技術、核裝置和核燃料。但美國國務院14日補充決定,一旦印度繼續核試驗,美國將單邊終止協議。
這一協議在國際社會及印度國內都引起爭議。一些反對者認為,印度不是《不擴散核武器條約》成員國,美國向其出售核技術及燃料,可能增大核擴散危險。在印度國內,一些反對黨議員認為,要求印度放棄核試驗,有損印度主權,並在16日發起抗議活動,要求總理曼莫漢·辛格辭職。
日本對美印核能合作協議的態度因此引人關注。日本與美國同為核供應國集團成員,該集團對核供應實行嚴格控制。日本支持與否,可能關係到美印核能合作協議能否履行。
安倍到訪印度之前,印度外交秘書梅農說,將就此尋求日本政府支持。他說:「我們當然會談到有關民用核能合作的國際框架,探討它應該如何改變。」
印度安全分析人士烏代·巴斯卡爾認為,安倍這次訪問,就這項協議不會給予印度一個「肯定的『是』或『否』的答覆」。
對於美印核能合作協議,日本政府一直反應謹慎。
日本駐印度大使8月中旬接受印度報業托拉斯採訪時說,日本對此持觀望態度,因為這個協議「仍然在詳細審查中」。
一位匿名的日本高級外交官告訴法新社:「日本理解印度的能源需求,但核不擴散在日本是個敏感話題。」
今年6月,日本前防衛大臣久間章生辭職,因為他之前發表關於美軍投下原子彈的不當言論,遭到日本各界強烈批評。
這位匿名日本外交官說:「現在不是我們就這個協議表明立場的時候。」
戰略考慮多
除了加強與印度經貿合作以外,日本也希望借安倍此次訪問達到其他政治目的,包括遊說印度繼續加入所謂的「四國戰略同盟」對話機制。
安倍去年出版的《走向美麗之國》一書提到,在亞太地區組建由美國、日本、澳大利亞和印度組成四國戰略同盟的構想。
安倍就任首相後,日本政府開始落實所謂「四國戰略同盟」構想。
8月初馬尼拉舉行東盟地區論壇之際,美、澳、印3國在日本力邀之下舉行司局級磋商。然而,除了日本之外,其餘3國對繼續這樣的戰略對話並不熱心,連下一輪對話日期都沒有敲定。
賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學博士莫希妮·考爾認為,出訪印度之際,安倍會再次舊話重提,要求繼續「四國戰略同盟」對話。她認為,無論轉為重視與印度關係,還是提議建立「四國戰略同盟」,都顯示日本「在尋求傳統盟友美國以外的戰略盟友及經濟合作夥伴。」
由於對二戰期間的侵略歷史認識不夠,日本至今沒有完全理順與一些亞洲國家的關係。「印度沒有歷史包袱,印度樂意與日本結成更緊密的關係,」考爾說。
澳大利亞國際關係學者理查德·坦泰雷說,因為沒有這種歷史糾纏,「就經濟層面而言,日本向印度下注更安全」。
然而,日本要想實現其關於戰略考慮的「如意算盤」並不容易。「四國戰略同盟」對話冷清收場即為例證之一。
經濟方面,日本雖有意加大對印度投資,仍然面臨有力競爭。
韓國目前在印度投資甚廣,無論??電子株式會社還是三星公司都在印度投資設廠,準備打入擁有3億人口的印度中產階級市場。
亞洲第三大鋼鐵企業、韓國制鐵工程公司當前是印度最大的外國投資者,計劃投資120億美元,在印度東部奧裡薩邦開設鋼廠。
雖然高調歡迎安倍訪問,印度明確表明,加強與日本關係不針對與其他國家關係,有意保持相對平衡的外交策略。
當被問及印度與日本、中國關係時,印度外交秘書梅農說:「我們與日本的關係不會以與中國關係為代價……這不是零和遊戲。」
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