【文匯專訊】據新華網北京1月9日報道,美國總統布什8日開始對中東地區進行為期8天的訪問。這是他首次以總統身份訪問以色列,也將是他首次踏上巴勒斯坦約旦河西岸的土地。
布什政府2001年1月上台後,對巴以問題一改克林頓時期美國「全力介入」的做法,一度採取相對超脫的政策,讓有關各方自己解決問題。布什曾公開宣佈,美國在中東「只是促和,而不逼和」。
「9·11」事件後,以色列多次借口「打擊恐怖主義」,對巴勒斯坦目標進行大規模轟炸。對此,美國政府一方面表示,美「承認以色列擁有自衛權」,一方面宣佈哈馬斯等巴激進組織為「恐怖組織」,敦促巴領導機構加大打擊恐怖活動的力度,並一再對巴領導機構的反恐力度表示不滿。對巴勒斯坦建國問題,布什曾明確表示,只要以色列的生存權利得到尊重,美國就支持建立巴勒斯坦國的設想。
伊拉克戰爭爆發後,美國為緩和與阿拉伯國家之間的關係和維護美國在該地區的利益,加大了對巴以衝突的介入力度。2003年4月底,美國等中東問題四方會議代表多次磋商形成的分三個階段逐步實現巴以和平的中東和平「路線圖」計劃正式出台。同年6月4日,巴以美三方還在約旦紅海港口城市亞喀巴舉行首腦峰會,正式啟動中東和平「路線圖」計劃。此後由於巴以衝突不斷,「路線圖」計劃最終擱淺。
2006年1月,哈馬斯贏得巴大選。由於哈馬斯堅持強硬立場,美國以及歐盟一些成員國等西方國家對哈馬斯政府採取抵制和封鎖政策,導致巴以亂象迭起。
隨著伊拉克安全局勢不斷惡化,美對中東的政策面臨來自國內外的強大壓力。美國逐漸意識到,要換取阿拉伯國家對美國的支持,必須調整對巴以問題的立場。2006年9月,布什在聯合國大會上表示,將致力於重新推動停滯不前的巴以和平進程,並指名美國務卿賴斯親自負責這項工作。此後,賴斯多次穿梭中東地區。
2007年11月27日,中東問題國際會議在美國馬里蘭州首府安納波利斯舉行,巴以雙方達成《共同諒解文件》,承諾重新啟動巴以和平進程。布什此次中東之行的主要任務,就是敦促巴以領導人履行安納波利斯中東和會期間所作的有關恢復巴以和談的承諾。
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