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【文匯專訊】中國房地產協會11月27日再度向國家發改委上書政策建議稱，11月部分城市樓市似乎交易量大幅度反彈，部分城市樓市刺激政策取得了一定效果，主要是開發商降價和政府刺激政策配合的結果，如果將地方有效的刺激政策總結、推廣，加上企業的配合，樓市復甦值得樂觀期待。
一位接近住房和城鄉建設部的人士透露，住房和城鄉建設部在最近的一次房地產調控部際聯席會議上提出，盡快出台改善性需求住房刺激政策，包括放鬆「二套房貸」政策。
但是，部分企業及經濟學家指出，市場遠沒那麼樂觀，下一步刺激消費政策是否要將房地產列為重點，也值得商榷。
中國社會科學院國際金融研究中心研究員張立群表示，當前對房地產的投資刺激政策已經很明確，就是以保障性安居工程作為拉動投資和刺激有效住房需求的主要著力點，至於商品房消費，應該由市場調節，政府不宜再過多干預。
撲朔迷離的「復甦」
樓市是否真的要「復甦」了？
支持「復甦」論的部門和學者將11月份全國樓市交易數據當成主要理由。
據北京市建委公佈數據，11月，北京市期房網上簽約13027套，而10月份僅簽了8267套，二者相比，漲幅達到58%，其中籤約最高值是出現在11月4日，簽了817套，住宅簽約總量超過500套的有9天，主要集中在前半個月。
除了北京樓市「回暖」以外，深圳11月份前三周環比成交量都出現了上升，上海11月份成交商品住宅70.85萬平方米，環比上升41.98%。
除了交易量上升外，交易套型面積下降也是支持進一步對樓市救市的機構觀點主要支撐。11月份，北京期房簽約平均戶型面積為96平方米，比上月95平方米增加了1平方米，但是同比去年下降了近20平方米；現房簽約平均戶型為129平方米，比上月143平方米直接下降了14平方米。
另一個特徵是，北京現房日簽約套數只有56套，而期房則達到416套。小戶型、低價格的期房銷售量增加，說明了自主性、首次購房性需求被釋放出來。
分析以上數據，有關部門和專家指出，第一輪房地產刺激政策主要支持自主性剛性需求，目前看來政策制定沒有錯，其政策效果會陸續顯現出來。
12月1日，中房協副會長、秘書長朱中一在「地交會」上透露，中房協又給國家發改委遞交了一份政策建議，建議發改委將各地出台的「救市」政策中有效的內容進行總結和整合，上升為國家政策出台。
北京、瀋陽、南京等城市被列為表揚名單，這些城市「成功經驗」就是當地開發商配合政策出台的「救市」政策，對在售樓盤進行大幅度打折、降價。
以北京為例，11個部門聯合出台了房地產刺激政策，對稅費進行了減免，還將公積金貸款上限調整到80萬元，調整了普通住宅標準。同時，北京的開發商在11月開始了甩盤潮，多個樓盤進行了8折優惠，開盤銷售都比較好。
但是，與中房協等部門和專家的意見不同，多位學者對「復甦」表示質疑。
住房和城鄉建設部政策研究中心一位不願具名的專家認為，11月份各地的房屋交易量反彈，主要原因是10月份很多購房者等待稅費優惠等新政實施，很多交易合同拖到11月才簽的緣故。另外，北京的數據表明，11月銷售房屋中保障性住房(限價房和經濟適用房)占比超過了一半，也說明了商品房市場冷淡。最後，11月份樓市反彈是開發商大幅度降價的緣故，這種降價和熱銷能否持續，可以存疑。
北京經濟信息中心研究員齊心也對本報表示，11月份部分城市房地產市場銷售出現了回暖跡象，這是10月份以來保障性住房和政策性住房供應的放量、國家大規模刺激經濟政策對購房者心理預期的調整、開發商較大幅度促銷讓利等綜合因素作用的結果。「觸底反彈」還有待觀察。
遠洋地產市場部經理肖勁則指出，11月28日北京市建委曾組織房地產企業介紹銷售經驗，他認為大幅度降價措施不可能是開發商一直推行的措施。而海爾地產總裁盧鏗直言，當前的折扣價格下已經有很多樓盤出現了微利或者虧損，開發商下一步打算是「過冬」，樓市不可能這麼快迎來復甦。
是否進一步刺激樓市？
中房協的建議中指出，當前部分城市樓市成交量復甦主要是自主性需求釋放，成交多為90平方米以下的小戶型，因此，解決改善性住房需求的金融政策，包括放鬆「二套房貸」在內的整體政策考慮被提上建議。
上述接近住房和城鄉建設部的人士透露，住房和城鄉建設部在近期的部際聯席會議上一再提出放鬆「二套房貸」政策，而且人民銀行等部門也召集開發商代表進行了座談，但是至今沒見「二套房貸」放開。
住房和城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹也在12月2日「地交會天津專場」上表示，今年1-10月份住房銷售面積已經達到了4.5億平方米，雖然同比去年下降17%，但是要知道2007年房屋銷售面積比2006年增長了46%，因此，2008年的房屋銷售面積仍然是比2007年以前任何一年都多。
與上述人士樂觀的期待不同，中國社科院、國家發改委、北京大學等部門的經濟學家們均對出台進一步房地產刺激政策表示「不感冒」，同時對下一步經濟刺激政策著力點是否應側重於房地產表示質疑。
在經濟學家論壇上，中國社科院工業經濟研究所研究員曹建海表示，應該看到製造業才是當前夯實中國經濟基礎和擴大就業的有效方式，將大量投資資金花在房地產上，會造成投資浪費。
據當天論壇上公佈的數據，房地產投資對拉動固定資產投資和經濟增長的貢獻邊際效率正在逐年降低。2005年房地產投資對固定資產投資的拉動係數還有6.65，對GDP拉動係數還有8.48，到了2007年這一數字就變成了4.66和6.41。
對此，國家發改委經濟研究所經濟形勢研究室主任王小廣分析，刺激經濟發展所投資的產業應該是具有競爭力，而目前中國具有競爭力的主要是製造業，房地產業是不可能具有國際競爭力的，因此下一步刺激經濟政策著眼應該更長遠。
北京大學中國經濟研究中心教授李玲亦表示，第二輪刺激經濟政策應該考慮解決當前經濟運行中的一些突出問題，而不僅僅是以拉動GDP增長為目的。例如，當前比較嚴峻的就業問題，大量的投資應該放在能夠吸納或者幫助解決大學生就業的行業，而不是放在吸收大量農民工就業的房地產業上。（21世紀經濟報道）
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