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【文匯專訊】據中新網報道，正在此間出席中日韓領導人會議的中國總理溫家寶、日本首相麻生太郎和韓國總統李明博，當地時間13日下午共同發表《中日韓合作行動計劃(草案)》。全文如下：
中華人民共和國、日本國和大韓民國於1999年首次舉行三國領導人會議以來，三國合作從質和量來說，都取得了顯著發展。
三國在未來更應系統地開展一系列合作。
鑒此，根據2003年《中日韓推進三國合作聯合宣言》、2004年《三國合作行動戰略》、2007年第八次中日韓領導人會議共識，三國擬定了《行動計劃》。
《行動計劃》旨在提出各領域合作的具體計劃。《三國合作進展報告》每年對各領域進展情況進行審議。三國每二至三年輪流制定《行動計劃》。
一、政治事務：政治領域的交流與機制化
1.1三國領導人會議
2008年在日本召開的領導人會議系首次獨立於其他多邊會議的三國領導人會議。第二次和第三次領導人會議將分別於2009年和2010年在中、韓兩國舉行。召開領導人會議的目的在於推動三國合作進程，穩固建立三國對話機制。
三國將通過協商繼續尋求在東盟系列領導人會議期間舉行中日韓領導人會議。
1.2三國外長會議
召開獨立的三國外長會議旨在為三國外長開展政策對話，自由探討如何推動三方合作提供一個平台。第一次和第二次外長會分別於2007年和2008年在韓、日舉行。第三次外長會將於明年在中國舉行。
此外，通過協商，三國將尋求繼續舉行由三國外長參加的三方委員會會議。
1.3三國外交高官會議及其他機制
舉行三國外交高官會的目的是就地區形勢和國際問題從戰略角度交換意見。高官會的另一個目的是對合作項目進展情況進行評估，並討論三國合作的未來發展方向。高官磋商每年將舉行一次。
此外，其他工作層磋商，包括司局級和更低層級會議，將繼續舉行，旨在準備三國領導人會議和外長會議並推動三國合作各項活動。
1.4三國合作網絡秘書處
三國將利用「網絡秘書處」對各合作項目的進展情況進行實時監督，對進展滯後的領域予以鼓勵，避免項目重疊，以改善三國合作成效。
「網絡秘書處」正式名稱為「TCCS」(即三國合作網絡秘書處英文縮寫)，將於2009年開通。網絡秘書處已經建成數據庫，用於記錄包括三國領導人會議在內的所有三方會議和磋商成果。
三國將分別指定一名官員負責管理TCCS。該名官員負責更新有關三國合作方面的信息，並與其他兩國官員保持聯繫，以改進TCCS網站的運行。該官員應持續負責TCCS網站的運行工作。
二、經濟事務：貿易，投資，金融，能源，物流等
2.1三國自貿區的聯合研究
三國自貿區的聯合研究始於2003年，目前已進入結論性階段，將於2008年底完成。進一步的深入研究將於2009年開始，由中國國務院發展研究中心(DRC)、日本貿易振興機構(JETRO)和韓國國際經濟政策研究院(KIEP)共同進行。
2.2三國投資協議
三國將推動盡快完成有關促進三國投資便利化和投資保護的談判。
2.3商務環境
三國正式發表的行動計劃闡明瞭目前三國的商務環境，並列出了促進三國間外方投資所應採取的必要措施。
該行動計劃將根據需要予以落實和修訂。
2.4三國能源合作
三國政府將遵照2003年三國領導人峰會達成的協議，在能源領域繼續互利合作，並協作加強地區和全球能源安全。
2.5促進三國物流合作
三國將通過在東亞建立高效和無縫鏈接的國際物流體系，來促進貿易便利化和經濟增長。
三國將努力實現中日韓物流合作的三個目標：(1)創建一個無縫鏈接的物流體系；(2)建立環境友好的物流體系；(3)兼顧物流體系的安全與效率。
第三次交通與物流部長會將於2009年在中國舉行。三國政府將召開一個工作層會議，以探討和研究合作的具體內容。此外，還將舉行一個有專家參加的工作層會議。
三國將努力解決《中日韓關於流通和物流的聯合研究報告》中所提出的問題，該報告書根據三國經貿部長會議的精神，每兩年發表一次。此外，三國將加強合作，共同提升流通和物流的效率。
2.6促進海關合作
三國將在平等互利的基礎上，通過採取便利海關通關模式、改善進口口岸執法環境、實施邊境知識產權保護、推動海關能力建設等方式，進一步促進海關合作，以創造良好的投資環境，促進貿易便利化。
2009年中國將舉辦第三屆三國海關領導人會議，會上將通過一個中長期行動計劃，以深化三國海關合作。
2.7三國工業合作磋商機制
三國將探討在2009年建立聯絡系統的可能性，以促進三方在符合共同利益的工業領域中的合作。
2.8金融
三國將繼續加強包括財政部、央行、金融監管機構等在內的相關部門間的金融對話與合作，共同努力，實現地區的金融穩定。
三、環保、科技
3.1加強合作，啟動東亞氣候夥伴計劃
三國將通過三方協商，並可能啟動東亞氣候夥伴計劃來加強合作，促成經濟增長並應對氣候變化。
3.2加強三國環境合作，減少地區空氣污染
在「三國環境部長會議」(TEMM)框架下，三方將通過共同研究沙塵暴的監控、早期預警和防控，來加強合作、解決本地區空氣污染問題。
年度「三國環境部長會議」(TEMM)將評估取得的進展，籌劃解決問題共同措施並在環境教育方面加強合作。
3.3加強治理海洋垃圾合作，包括《西北太平洋行動計劃》框架下的合作
三國將努力成功落實《西北太平洋行動計劃》框架下的「海洋垃圾地區行動計劃」，推進政策對話並採取共同措施防止海洋垃圾。
3.4候鳥聯合保護和監控
通過深入瞭解候鳥的跨界移動，三國將共同努力探明候鳥與禽流感之間可能存在的聯繫，以便協作保護鳥類。2009年1月，三國將在協商一致基礎上，同時開展冬季鳥類普查以獲取基本數據。三國還將加強野生鳥類禽流感監測的研究合作。
3.5加強科技合作
三國對通過科技合作尋求本地區共同問題的解決方案擁有共識。鑒此，三國將於2009年在東京召開「第二屆中日韓三國科技合作部長級會議」。
3.6加強信息和通訊技術合作
三國將通過進一步推進現有項目加強信息和通訊技術合作，從而為亞洲和世界信息和通訊技術的發展做出貢獻。
四、社會和文化事務：健康與衛生，青年交流，文化等
4.1海上搜救
三國政府將探討在建立雙邊搜救合作機制基礎上提升三國海上搜救合作的可能性。
4.2加強衛生領域合作
中、日、韓第二次三國衛生部長會議於2008年11月在北京舉行。會議簽署的聯合行動計劃確認了三國將致力於通過緊密合作，預防和應對大規模流感。以該計劃為基礎，三國將在信息共享等方面積極合作。
三國將繼續擴大合作範圍，涵蓋與健康有關的其他問題。尤其是，把食品安全列入將在日本舉行的第三次三國衛生部長會議正式議題。
4.3三國合作論壇
年度「三國合作論壇」將重新啟動，它是三國外交和安全的學術機構間的協商機制。論壇旨在交流看法並制定各領域合作政策建議。第二次和第三次論壇將於2009、2010年分別在中國和日本召開。
4.4青年交流
「韓中日青少年友好會見」將於2009年和2010年分別在韓國和中國舉行。「韓中日青年領導者論壇」將於2009年在中國舉行。
三國將探討啟動「中日韓青年部長會議」的可行性。該會議將討論三國青年交流的各種合作項目，如探討實施「三國青年卡」(為青年人使用交通工具、住宿和文化設施提供優惠的打折卡)。
4.5文化交流項目
為了擴展三國文化交流範圍，在中日韓文化交流項目框架下，三國將繼續舉行展覽、藝術表演和電影等文化活動。可以預見，此類活動將保持三國文化合作的活躍趨勢。
4.6體育
中日韓青少年體育交流大會將繼續舉行，以推動體育事業的發展。三國將繼續在競技體育、大眾體育、體育科學與醫學以及反興奮劑領域進行合作。
4.7旅遊
三國旅遊部長會議將繼續召開，以擴展三國旅遊合作。
三國將就釜山聲明中的相關事項開展合作，如文化、青年和體育旅遊，擴大聯接三國主要旅遊景點的合作游輪航線的運營，共同推動在其他地區舉辦旅遊展覽。
五、國際領域合作
5.1氣候變化政策對話
三國將繼續通過年度司局級會議進一步合作應對氣候變化。三國將就2009年哥本哈根舉行的聯合國氣候變化會議如何達成一個公平有效、面向2012年後的國際氣候變化安排交換意見。
5.2三國非洲政策對話
三國政府同意就非洲事務加強對話和磋商，分享幫助非洲實現和平與發展的相關經驗和有效措施。
為此，三國政府將繼續輪流主辦三國非洲政策對話。首次對話最近已在東京舉行。
5.3亞洲區域合作
三國將致力於加強與東盟的合作，推進東亞合作，支持東盟在東亞合作中的主導作用。
5.4六方會談
三國均認為，六方會談是維護朝鮮半島和東北亞和平穩定的重要機制。三國重申了實現2005年9·19共同聲明中各項目標的承諾。
三國將與有關各方一道，為推動六方會談進程共同努力。
5.5聯合國改革
三國同意，應進一步加強聯合國作用以有效應對全球性威脅和挑戰。為此，三國將就盡早實現2005年聯合國首腦會議成果中所涉及的聯合國改革逐步加強對話，尋求合作。
5.6裁軍與不擴散
三國決心加倍努力，推動多邊裁軍進程，加強國際不擴散體系，維護世界和地區的和平與穩定。三國呼籲國際社會為此共同努力，建立一個更加安全和穩定、沒有大規模殺傷性武器的世界。
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