【文匯網訊】據京華時報報道,國家預防腐敗局網站昨天刊登中國社會科學院與馬克思主義研究院研究員、中國馬克思主義研究二部副主任辛向陽的署名文章,探討當前中國腐敗現象的新特點與反腐對策。文章具體分析了當前中國腐敗所出現的新特徵,主張盡快制定並實施財產申報制度。文章指出,當前中國的腐敗出現了一些新的特徵:由收錢收物的「硬腐敗」發展為接受各種服務、旅遊出國等「好處」的「軟腐敗」;由個人撈錢的「小腐敗」上升為集體福利、揮霍公款的「大腐敗」;由內資企業的「內資腐敗」發展為外資企業參與商業賄賂的「外資腐敗」;由一人出事的「單案」擴大為一揪一串的「窩案」。文章建議,我國要盡快制定並實施財產申報制度,領導幹部要報告本人、配偶及由其撫養的子女的家庭財產,包括大額現金、存款、有價證券、房產、汽車、債權債務等主要家庭財產。中央巡視組採取例行的抽查制度,如每年抽查1%-5%的領導幹部的個人財產。對抽查發現的不如實申報的幹部,一查到底,這種不確定性的威懾力比簡單的懲罰措施更大。對於競爭上崗的領導幹部,須在一定範圍、一定層面上對其財產予以公開公佈,對未公開、公佈的財產,一經查明予以沒收充公,並取消三年提名資格。
群體化
一些腐敗敗露後,往往引發所轄地區官場的「大面積塌方」。腐敗分子在政治上拉幫結派,經濟上相互牽連,結成了利益同盟,呈現出明顯的群體性,即「窩案」、「串案」。其主要特徵一是涉案人員眾多;二是涉案人在政治上喪失黨性原則,形成了具有緊密人身依附性質的關係網;三是在經濟上互相利用,結成了利益共同體。
高官化
據公開資料統計,2003年至2007年的5年間,共有35名副部級以上官員落馬,年均7人。2009年全年落馬的省部級(含副部級)高官有17人。 |