�“@為擬定個稅修正案草案的主要部門,財政部堅持免征額最多提高至3000元/月,反對再次提高。
�&睅琤萿k法第二十七條,列入常委會會議議程的法律案,一般應當經三次常委會會議審議後再交付表決。但立法法第二十八條又規定,列入常委員會會議議程的法律案,各方面意見比較一致的,可以經兩次常委會會議審議後交付表決;部分修改的法律案,各方面的意見比較一致的,也可以經一次常委會會議審議即交付表決。
�’鼠e,全國人大常委會修改個人所得稅法,出現過一審通過或二審即獲通過的情況。據悉,財政部希望本次個稅修正的法律程序也能盡快完成。但是,全國人大常委會法工委官員對財新記者表示,本次個稅修正進入三審程序「不是沒有可能」。
�&睅琤萿k法的規定,法律草案需由常委會全體組成人員的過半數通過。全國人大辦公廳官員告訴財新記者,十一屆全國人大常委會共有172名委員。
�※]新記者查詢公開資料發現,十一屆全國人大常委會會議,實際參會的委員人數多在155名-160名的區間。
�﹞@位全國人大前官員告訴財新記者,常委會全體組成人員過半數的表決是「絕對多數」,也就是不管委員是否到會,必須超過86名同意才能通過。一般的法律草案「相對多數」就可通過,也就是實際參會的常委會委員過半數同意就可以通過。
�○o位前官員表示,個人所得稅法在財稅法中比較重要,但在中國法律體系中只能算是第二個層次,因此,「本次個稅修正案草案表決,應該是『相對多數』同意就可以通過。」
�﹞W述全國人大前官員對財新記者說,對於爭議較大的法律案,為保證表決順利通過,對持反對意見的常委會委員,表決前會做一些解釋說明工作,「只有在保證能通過的情況下,才提交表決。」 |