通緝令給和談添亂
對卡扎菲的通緝令是國際刑事法院歷史上第二次對在任國家元首發佈通緝令。但是,國際刑事法院沒有自己的警察,因此它沒有能力去抓捕卡扎菲。卡扎菲目前仍在利比亞境內,海牙法庭和西方國家最希望的是卡扎菲身邊的人反水,然後把卡扎菲押送海牙。但這或許只是一廂情願而已。
國際刑事法院還要求非洲國家予以配合,一旦卡扎菲前往他們國家,就立即將其逮捕。但這顯然也不現實,許多非洲國家並不是羅馬規約的簽約國,因此他們完全可以不顧通緝令。
另外,通緝令遭拒絕的先例已出現多起。例如,1年前,國際刑事法院對蘇丹總統巴希爾發佈了通緝令。但非洲聯盟認為,逮捕巴希爾不利於蘇丹的和平進程,因此拒絕配合。巴希爾至今行動自由,並且還經常出國訪問。
卡扎菲經常出席非洲聯盟的會議。7月初,非洲聯盟在赤道幾內亞將會舉行一個會議,赤道幾內亞不是國際刑事法院羅馬規約簽約國。即使卡扎菲參加這個會議,該國也不可能將其逮捕。因此,只要卡扎菲不去歐美國家旅行,國際刑事法院只能對其望而興歎。要想讓卡扎菲歸案,只能由北約派地面部隊進入利比亞去抓人。
|