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政府預算公開 百姓稱看不懂


http://news.wenweipo.com   [2011-07-04]    我要評論

【文匯網訊】據中國青年報7月4日報道,6月30日,財政部向全國人大常委會說明中央公共財政支出決算情況,公佈了2010年中央單位三公經費為94.7億元。被稱為「申請預算公開第一人」的深圳市民吳君亮如此感慨。

公開的步伐在加快

2006年,吳君亮創辦了公益性網站「中國預算網」,組織志願者團隊,推動各級政府財政預算公開。但即便是在2007年《政府信息公開條例》實施後,他們發給財政部、衛生部、中國人民銀行等十多個部委的公開預算申請,也全都無果而終。只有2008年11月,衛生部、民政部和環保總局向他們提供了部門預算信息。

不過,吳君亮依然能明顯感到政府財政預算公開的步伐在逐年加快。

在吳君亮團隊的努力下,2009年10月,廣州市財政局公開了市本級的部門預算,公眾可以上網查閱114個政府單位2009年的收支計劃。這是廣州市首次在網上公開年度「賬本」,開了全國先河。

2009年,我國首次公開了經全國人大審查批准的中央財政收入、中央財政支出、中央本級支出、中央對地方稅收返還和轉移支付等4張預算表。當年年底,國務院首次為公開部門預算列出時間表,爭取3年內實現向社會公開全部部門預算。

2010年,經全國人大審查批准的中央財政預算12張表格全部公開,內容涵蓋公共財政預算、政府性基金預算和國有資本經營預算。在報送全國人大審查部門預算的98個中央部門中,有75個公開了部門預算,有18個省(區、市)財政公開了本地區公共財政預算和政府性基金預算,2011年,27個省(區、市)財政進行了公開,20個省(區、市)公開了省直部門的部門預算。

2011年5月4日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,要求中央各部門公開2010年度「三公」經費決算數和2011年「三公」經費預算情況,地方政府及其有關部門要比照中央財政做法,並做好部門預算、「三公」經費等公開工作。

公開了卻看不明白

「但由於信息不全,好不容易公開的政府財政預算老百姓卻常常看不懂。」吳君亮說。

河南南陽人王清對此也深有同感。

從2008年開始,王清向南陽市181個政府部門提出信息公開申請,主要是想獲得公款招待、公車消費和公費出國的信息。起初,他沒有獲得一個部門的「有效答覆」,甚至一度被當成了間諜。直到2009年,國務院首次為公開部門預算列出時間表後,他軟磨硬泡才拿到了南陽市物價局、藥監局、臥龍區財政局等共12套2010年預算報表。然而,報表中的款項籠統、模糊,大多只有收入和支出的總數,很少有詳細列項,讓人想看明白都難。



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      責任編輯:繾綣緋夢
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