八成分界線達成協議
蘇丹與埃塞俄比亞的邊界線將從1605公里縮短到725公里,與中非共和國的邊界線從1070公里縮短到380公里,與其他鄰國的邊界線保持不變,其中與乍得的邊界線為1300公里,與埃及的邊界線為1280公里,與厄立特裡亞的邊界線為605公里,與利比亞的邊界線為380公里。
薩迪克還說,根據最近一次人口統計的結果,蘇丹人口數量為3341.9萬。
薩迪克強調,南方分離後的蘇丹面積,是根據北南之間1956年分界線來計算的。但是雙方對於這條分界線的一些部分還存在分歧。到目前為止,雙方僅僅就80%分界線的具體位置達成了協議。
聯合國將增添一個新成員
聯合國安理會本月輪值主席、德國常駐聯合國代表維蒂希5日在紐約聯合國總部說,蘇丹問題是本月安理會工作的優先事項,安理會擬於13日就蘇丹形勢舉行公開辯論,並將推薦南蘇丹共和國成為聯合國大會新成員。
維蒂希當天在記者會上說,蘇丹南部地區將於9日正式獨立並成立新國家。安理會擬於13日通過決議,推薦南蘇丹共和國成為聯合國大會新成員。
外交部發言人洪磊5日在此間宣佈:胡錦濤主席特使、住房和城鄉建設部部長姜偉新將應邀赴朱巴出席於9日舉行的南蘇丹共和國獨立慶典。
另據國際台中國政府非洲事務特別代表劉貴今7日在北京表示,南蘇丹的獨立是一件值得歡迎的歷史性事件,因為這是南蘇丹人民自覺、自願的選擇,得到了北方,也得到了國際社會的廣泛認可。
劉貴今當天在接受國際台記者專訪時說,中國國家主席胡錦濤派出特使、住房和城鄉建設部部長姜偉新出席7月9日舉行的南蘇丹共和國獨立慶典,並將同新生的南蘇丹共和國簽署建交公報。這個行動表明,中國願意用平衡的方式來對待新獨立的南蘇丹和蘇丹。長期以來,中國和蘇丹兩國人民有著傳統的友誼和良好的關係,這涵蓋了整個蘇丹,也包括了南蘇丹。如果說蘇丹是中國的老朋友,那麼南蘇丹就是中國的新朋友。
南蘇丹獨立不具可複製性
劉貴今說,南蘇丹獨立後,將很快成為聯合國、非盟、東非經濟共同體等國際和地區組織的成員。但他同時指出,南蘇丹的獨立是根據北、南雙方達成的《全面和平協議》、自覺自願的結果,也得到了國際社會的廣泛認可,南蘇丹的獨立不具備可複製性,因此不至於引發其他國家和地區效仿。
南蘇丹「獨」易「立」難
蘇丹南部將於7月9日正式宣告與蘇丹分離,成立「南蘇丹共和國」。當地民眾對即將誕生的新國家實現和平發展充滿期待。但分析人士指出,由於北南之間在一些關鍵問題上分歧巨大,戰爭隱憂仍存。加之南部地區經濟基礎薄弱,政治架構仍不完善,南蘇丹立國之路將面臨重重考驗。
難題一
數個「定時炸彈」或隨時引爆戰事
盛產石油的阿卜耶伊地區歸屬問題尤其棘手
根據蘇丹北南雙方2005年簽署的《全面和平協議》,蘇丹南部於今年1月舉行了公投,近99%的選民支持南部分離。但在隨後的半年過渡期內,北南之間在邊界劃分、石油資源分配、外債分擔等關鍵問題上的談判並未取得突破性進展。這些問題被蘇丹總統巴希爾稱為隨時可能重新引爆戰事的「定時炸彈」。
就在南蘇丹獨立進入倒計時之際,北南邊界衝突頻發。北南雙方圍繞南科爾多凡州地位問題相互指責,戰事一度蔓延至該州首府卡杜格利。盛產石油的阿卜耶伊地區歸屬問題更為棘手,蘇丹政府軍與南方的蘇丹人民解放軍屢屢交手,雙方各有傷亡。
分析人士認為,目前的困難局面並非意味著和平無法實現。北南雙方領導人已多次重申不會再次陷入戰爭,國際社會也呼籲雙方冷靜克制地對待分歧,和平解決衝突。在南蘇丹獨立初期,北南之間仍將維持緊張局面,但在人心思和求穩、國際社會斡旋協調的大背景下,雙方發生大規模戰爭的可能性不大。
根本出路在於合作
一些觀察家認為,擺脫戰爭陰雲、尋求和平出路的根本方式在於合作,其中一大重點即為石油領域。
南蘇丹雖然有豐富的石油資源,但缺乏煉油設施和向國外輸油的管道;北方控制石油產業鏈,卻沒有石油。如果因為戰爭導致石油生產中斷,將對北南這兩個依賴石油的經濟體產生災難性後果。通過合作保證雙方石油收入,才符合雙方利益。
此外,南蘇丹的白尼羅河水是北蘇丹農業賴以生存和發展的源頭;而城市化發展相對較快的北方,則為南蘇丹提供了勞動力市場。雙方都已認識到,和則兩利,戰則兩傷。
正是在這樣的背景下,巴希爾將出席南蘇丹7月9日的建國慶典並講話。此前,他還表示蘇丹將「成為首個在南蘇丹設立使館的國家」,這一表態對未來兩國關係發展具有積極意義。
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