水浸背後
設施落後「慢作為」是主因
問責之餘人們不禁追問：武漢今年為何會遭遇如此嚴重內澇？
武漢市水務局排水管理處處長項久華介紹，武漢的排水管網設計是按照「一年一遇」，局部低窪的立交橋是2~5年一遇的標準。但6月的5場暴雨顯然超出了武漢排水系統承受能力，老城區的排水管網更是難以招架，甚至民國時期的陶瓷管道都仍在使用。
除了排水管網落後，泵站排水能力不足也是重要原因。目前武漢市屬泵站的排漬能力為319立方米/秒，遠低於規劃的715立方米/秒的排漬能力。城區大面積內澇的背後，其實是排澇「龍頭」——泵站馬力不足。
談及設施落後，武漢市水務局排水管理處副處長張文春表示，其中資金是一個很大的問題。
但這似乎說不過去，武漢似乎並「不差錢」。今年上半年武漢GDP達到3221.57億元，首次邁入全國前十。今年2月，武漢市「十二五」規劃草案明確提出，武漢將被著力打造成為國家中心城市、現代化國際性城市。不過，半個月內的5場暴雨就對武漢的城市管理能力提出了考驗。
嚴重水浸僅僅是老天爺不給面子？記者在武漢調查瞭解到，水務部門的「慢作為」導致「沉痾」未除，也是水漬的重要原因。
武漢因水而興，但水患也如影隨形。東湖片區是今年武漢內澇「重災區」。居住在武漢大學中南醫院旁的羅愛華告訴記者，東湖片區排水不暢是個老問題。之前因武鋼在東湖提水生產，該片區明渠疏通由武鋼負責，3年前武鋼便停止取水作業，東湖至武鋼之間數公里的排水通道從此便無人管理。去年汛期也曾出現嚴重水浸，積水最深處達1米深。只要下暴雨，這一片區的交通幾乎癱瘓。附近居民曾向區水務局反映，得到的答覆是，排水渠疏浚需要300萬元資金，難以落實。
而武漢市紀委的通報與羅女士所說基本一致。通報指出，東湖排水道主要有兩個，一是東湖港至武鋼排水通道，一是羅家港排水通道。對於東湖至武鋼的排水通道的排水功能基本喪失的情況，有關職能部門在3年時間裡沒有拿出應對預案，更沒有採取相關措施。調查中，查閱水務部門的記錄，還發現另一排水通道羅家港明渠5年內沒有任何有計劃的清淤。
調查結果認定，有關部門在此次漬水處理中存在典型的「慢作為」。6月9日首場暴雨後，事隔8日後，武漢市水務局才研究東湖排水問題。6月18日，東湖水位再度攀升，在明知羅家港明渠排水不暢的情況下，市水務局才協調武鋼抽排東湖水，但由於上述問題沒有及時解決，導致周邊地區嚴重水浸。
領導「撐腰」
治庸就要動真格
連日來被國內眾多媒體輪番「轟炸」，被問責的水務局局長姜鐵兵臉上有些「掛不住」。他在接受媒體採訪時坦承失職、有愧，「問責是一次很好的教育。」巨大壓力下，水務部門的整改措施可謂雷厲風行。
就在被問責當晚，該局連夜召開會議，制定整改舉措：成立4個防汛排漬應急現場指揮部，並針對全市88個易漬水點逐一制訂應急預案和整改方案。姜鐵兵說，此舉意在打破建制，使指揮前移，成立漢口片、武昌片、漢陽片、遠城區4個防汛排漬應急現場指揮部，由局長總協調，會同各區防辦在區水務局現場辦公，一線督辦。
據武漢市水務局介紹，今年武漢擬用於排水設施的整體投資約13億元。包括開建二七橫路二期排水工程、武昌中新路排水工程、武漢火車站地區排水工程等區域道路排水配套工程等，並完成青山港綜合整治工程、九峰渠連通工程、東湖天鵝湖雨污水排放治理工程、水果湖初期雨水截流工程、外沙湖生態修復工程，羅家路泵站二期、三角路泵站擴建等工程項目的前期工作。在完成上述項目後，武漢漬水壓力將緩解。整個「十二五」期間，武漢擬投資約120億元用於改善城市排水系統。
武漢這次大規模「治庸」，與武漢市主要領導「撐腰」是分不開的。
據武漢市「責任風暴」、「治庸計劃」辦公室(簡稱市治庸辦)介紹，在一項調研中發現，有34%的群眾認為「幹部辦事拖拉」和「工作不落實」，是當前幹部作風存在的突出問題；37.3%的人認為，幹部隊伍作風最需要解決的是「不作為、該管的不管」問題。
「我們要敢抓敢管、盡職盡責，不能當老好人，不能怕得罪人、怕丟烏紗帽。如果你是出了名的『老好人』，那麼你肯定不稱職。」阮成發說。
車延高也表示，一些幹部認為不拿不貪，沒有大的錯，慢作為、不作為屬於小問題。「從典型事例中可以看到，大多是因為失職失責逐步造成，罪魁禍首是責任心的缺失。掀起『治庸風暴』，就是要大鬼為小鬼買單，作為單位『一把手』，管轄範圍內出現問題，首先要自我問責，向社會、向百姓作出交代。」車延高說。 | 
