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香港17萬公務員不到40人配專車


http://news.wenweipo.com   [2011-07-30]    我要評論
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僅用6343輛車,就滿足了17萬公務員的公務出行需求

【文匯網訊】據羊城晚報報道,截至28日,已有88個中央部門完成「三公」經費公開,這些部門2010年支出決算合計64.49億元,其中「公車」支出共計39.67億元,占已披露2010年全部「三公」支出的62%。

據報道,內地擁有公務員1053萬人,官方公佈的公車數量為200多萬輛,每年還在以高速遞增。而在香港,政府僅僅用6343輛車就滿足了17萬公務員的出行需求,這不能不說是一個奇跡!

六部門公車支出預算過億

公車支出的數額在不同部門之間分佈不均,呈極端的兩極分化。國家稅務總局(含國稅系統)2010年「公車」支出最高,為148623.60萬元,每工作日花594萬元;而公車開銷最低的中國紅十字總會只有30萬元,兩部門相差4954倍。

從公佈的各部門2011年預算可以看出,有31個部門的車輛購置及運行費比上年決算有所增加,占比35.6%。其中交通運輸部增長額度為中央部門之首,增加615.67萬元,之後是中國民用航空局增加121.90萬元,國家工商行政管理總局增加107.57萬元,國家電力監管委增加88.94萬元。

此外,88個中央部門中公車支出預算過億的有六個部門,數額最高的是國家稅務總局(含國稅系統),超過14.55億元,其他依次是海關總署(含全國海關係統)4.50億元,質監總局2.69億元,中國氣象局(含全國氣象部門)1.65億元,農業部1.51億元,公安部1.24億元。

部級幹部公車支出4000萬

28日,國務院機關事務管理局(簡稱國管局)公佈了「三公」情況,2010年國管局財政撥款開支的「三公經費」預算數總計4665.03萬元,實際支出4628.48萬元,其中4000萬元用於中央國家機關78個部門的部級幹部專車和部分一般公務用車購置支出。

國管局部門預算中使用財政撥款開支公務用車購置費的單位為中央國家機關78個部門,去年其公務用車購置及運行費預算數為4502.06萬元,實際支出4487.55萬元。在實際支出中,4000萬元用於78個部門的部級幹部專車和部分一般公務用車購置支出,487.55萬元用於國管局公務用車的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等運行支出。而今年,國管局用於78個部門的公務用車購置費預算數為3910.07萬元。

2010年「公車」支出前六

部門「三公」總計消費(億元)「公車」支出(億元)占比

國家稅務總局

(含國稅系統)21.6614.8668%

海關總署

(含全國海關係統)5.034.5891%

質監總局4.192.7866%

銀監會

(含全國銀監系統)2.822.3483%

氣象局

(含全國氣象部門)2.271.6974%

農業部2.361.5164%

一場政府自己對自己的改革

車改17年來,成效不大,難在既得利益者的強烈反對

在政府日漸壓縮行政性費用支出的呼聲下,公車費用卻持續居高不下,在一定程度上說明,17年來的公車改革成效不大。獨立財經觀察者陳寧遠說,請吃請喝在中國的人際關係裡不難理解,可公車費用為什麼集體都這麼高?這可能是體制性的問題。也就是說,管理吃喝可能有辦法,不讓不該出國的人出國也可能有辦法,而不讓國家機關的公務員坐公車就沒那麼容易。

「限高」解禁後問題趨嚴峻

據瞭解,中國的公務用車制度源自前蘇聯時期實行的供給制,其特點是按幹部級別配備公車。在公車制度建立的最初幾十年裡,車輛配備控制得較為嚴格。1984年,只有高級別幹部可乘坐公車的規定取消,公務用車的基數陡然上升,問題也越來越嚴重。

事實上,對公車的配置及使用,中共中央辦公廳、國務院1989年曾下發《關於中央黨政機關汽車配備和使用管理的規定》等文件,進行規範管理:部長級和省長級幹部按一人一輛配備專車;現職副部長級和副省長級幹部,保證工作用車和相對固定用車。但據北大法學院教授王錫鋅觀察,中央部委對上述規定還比較重視,而在地方幾乎已成空文。目前在全國絕大多數鄉鎮,書記和鄉長一般都配有專車。

配車超標同時,公車私用也已成為公開的秘密。2003年的兩會上,全國政協委員劉同心公佈了一份公車私用情況調查。稱一些地方的公車,公務用途占1/3,幹部私用占1/3,司機私用占1/3。「公車不公,日趨嚴重。」



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      責任編輯:長江七號
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