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動車事故調查:鐵道部被指事後處理草率


http://news.wenweipo.com   [2011-08-02]    我要評論
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7月27日,事故現場已清理完畢,高架橋上,不時有動車組呼嘯而過。

比如,中鐵四局承建的甬台溫鐵路第三合同段就包括:隧道10座,特大橋6座,大橋4座,鋪軌正線350公里、站線88.85公里,鋪設高速道岔121組、普通道岔182組。

此外,中國鐵路工程總公司還承攬了甬台溫鐵路的部分工程設備和零部件製造項目。

2007年12月10日,該公司旗下中鐵山橋集團有限公司(下稱「中鐵山橋」)簽下了甬台溫鐵路道岔供貨合同,包括客運專線道岔和普通道岔兩部分,合同額達4億元,是中鐵山橋建廠以來最大金額的單筆道岔產品訂單合同。

道岔是鐵路軌道的重要組成部分,中國目前90%的道岔由中國鐵路工程總公司旗下中鐵山橋和中鐵寶橋製造,這兩家公司還是國內目前僅有的獲准生產提速道岔的製造商。

鐵路建設的另一位「巨人」中國鐵道建築總公司也參與了甬台溫鐵路的大量基建工程。其中,中鐵十一局、十八局、二十四局3家公司承建甬台溫鐵路台州段94.15公里的項目。

「7·23」甬台溫鐵路動車追尾事故發生後,中國鐵路工程總公司、中國鐵道建築總公司均表現謹慎。中國鐵路工程總公司新聞發言人於騰群在電話裡告訴記者,發採訪問題到郵箱,有專人回答。但截至發稿時沒有回音。中國鐵道建築總公司新聞發言人餘興喜的電話則一直處於「無法接通」狀態。

中鐵十八局集團宣傳部一位人士對記者表示:「這是動車組的事,我們(建設單位)沒什麼好說的。」當記者問他中鐵十八局是否參建甬台溫鐵路時,該人士謹慎地說:「下面的情況我不掌握,你問別的單位吧。」

機車製造與維護

「7·23」甬台溫鐵路動車追尾事故,動車組首先受到質疑。

追尾事故中,後車D301為CRH2車型,由中國南車(601766.SH)旗下的南車青島四方機車車輛股份有限公司(下稱「四方股份」)引進日本川崎重工技術生產。前車D3115為CRH1車型,由南車四方車輛有限公司與加拿大龐巴迪的合資公司BST生產。

中國南車董秘邵仁強在事故發生當日接受採訪時,對於事故因「信號系統在高速下失效」造成兩車相撞的說法,予以堅決否認。他表示,高速絕不是事故原因。

在高速動車組製造領域,中國南車和中國北車(601299.SH)被稱為「南北雙雄」。

中國南車2010年年報顯示,南車動車組板塊由控股子公司四方股份和合營企業BST(持股50%)兩家整車企業,以及株洲所、電機公司、浦鎮公司、戚墅堰所等核心部件公司組成。截至2010年底,共交付高速動車組295列,佔我國在線運行各個速度等級高速動車組的65%。

2010年,中國南車動車組業務收入146.84億元,占公司總收入的22.62%,比上年同期增長84%,在所有業務板塊中增長最高。

在中國南車背後,還有一個圍繞動車組製造延伸的產業鏈。中國南車總裁助理、中國南車(香港)有限公司(1766.HK)總裁李志軒此前在接受《中國經濟週刊》採訪時曾表示,一個動車組有數萬個零部件,除了高技術的核心部件由南車集團的骨幹企業提供外,其他大多為集團外的企業配套提供。比較直觀的如機車內裝飾、照明系統等,這些都是由國內的配套供應商提供的。2010年,中國南車僅在湖南株洲地區就創造了300多億元的產值,由此帶動的地方產業產值接近千億元。

運行系統和軌道交通信息化

鐵路信號系統是此次溫州事故中另一個為人詬病的熱點。

公開信息顯示,中國鐵路通信信號集團公司(下稱「通號集團」)與中國鐵路工程總公司旗下的中鐵電氣化局集團有限公司聯合體共同承建甬台溫線四電(電氣化、電力、通訊、信號)系統集成工程。其中,通號集團承接該合同的通信信號系統,合同價格約為人民幣5億元。

除了總集成商,還有佳訊飛鴻(300213.SZ)、輝煌科技(002296.SZ)、世紀瑞爾(300150.SZ)、和利時(NASDAQ:HOLI)等供貨商,以及通號集團旗下的卡斯柯信號有限公司、北京全路通信信號研究設計院有限公司等,參與其中。

7月28日,北京全路通信信號研究設計院有限公司就動車追尾事故公開致歉。

自2007年4月份全國鐵路第六次大面積提速之後,鐵路信息化投入大幅提升。世紀瑞爾招股書中引述鐵道部科學技術信息研究所統計數據稱,2008年鐵路行業信息化建設投資總額為85.45億元,2009年為92.15億元,2011年的預測值則為193.35億元。

數據顯示,2009年,鐵路行車安全監控系統供應商前四名分別為北京世紀瑞爾(20.12%),江蘇今創安達(11.58%),河南輝煌科技(10.70%),北京國鐵華晨(7.05%),合計佔據49.45%的市場份額。

高鐵股市值三天蒸發近400億

據Wind統計數據顯示,上周前三個交易日,高鐵板塊累計收跌8.04%,市值蒸發399.4億元。其中,累計收跌的個股多達33只,占比近九成;跌幅超過一成的個股數量為9只。而同期兩市跌幅超過一成的個股數量為17只,這種情況還是在7月27日高鐵板塊股隨著大盤漲勢小幅飄紅之後出現的。僅僅就動車事故發生之後的第一個交易日來講,7月25日,剔除全天停牌的個股,33只高鐵概念股的A股總市值快速下行至4203億元,較前一交易日銳減316.31億元,佔據這三天市值縮水中的絕大部分。

另據大智慧信息統計披露,38只成份股的鐵路基建指數兩日累計跌幅為6.49%,而自7月高點以來,下跌幅度超過10%,較同期上證指數4.48%的跌幅,遠遠跑輸大盤。

從基金層面上講:中國南車和中國北車近日的暴跌使得基金遭受重創。根據基金二季報,截至6月底,12只基金重倉持有中國南車,持股總量為21639.49萬股,持股市值為14.347億元。近兩日中國南車暴跌,這12只基金的持股市值約為12.594億元,市值兩天蒸發1.752億元。同時,15只持有中國北車的基金,持股總量為18175.8萬股,現在基金持有的中國北車市值已經蒸發了1.58億元。在「南北雙雄」上,基金短短兩天就虧損了3.33億元。

去年下半年開始,高鐵概念股甚至成為熱門持倉的概念板塊。而2010年年報數據顯示,37只高鐵概念股中,基金參與投資的有34只,其中有14只個股基金控盤比例(持股占流通股比例)超過20%。此次「7·23」動車事故導致投資者對於高鐵過快發展表示擔憂,後市短期內有補漲可能,但長期走勢依然存在風險。

記者手記:「透明」不可或缺

多難興邦,其實是一句很無奈的豪言壯語。沒有哪個國家,哪個民族,哪個個體願意用災難換來自己的興旺與發達。

但災難也有積極的一面,那就是每當災難發生,我們總能感受到平日難得一見的人間真情與大愛。汶川地震、南方水災、舟曲泥石流……

此次追尾事件,當公眾對傷亡人數、事故原因進行高度「圍觀」與質疑的同時,真情與大愛像一堆柴火,照亮了漆黑的雨夜。

堅持原地施救的溫州市特警支隊長邵曳戎、累得在鐵皮車廂裡和衣而臥的武警戰士、排隊獻血的溫州市民、網友們為小伊伊祈福的愛心傳遞、自發加入救援行動的當地百姓……愛讓我們感到溫暖,愛讓我們看到希望。

但僅有愛是不夠的。

此次事件中,相關部門的反應速度與處理問題的能力均遭到公眾不同程度的質疑,令人費解的掩埋車體;不同版本的事故原因;對事件的調查與問責相對滯後和不透明……這一切,均與那些用愛和生命做代價,去救治受難者的壯舉,形成了鮮明對比。

「作為總理,我對在事故中遇難的人們表示無限的懷念。對發生這樣的特大事故,表示十分痛心。」7月28日,國務院總理溫家寶在溫州動車追尾事故現場與中外媒體記者見面時表示,事故調查全過程要公開、透明,給群眾一個負責任的交代。

我們需要真情,人間不能沒有大愛,關鍵時刻,我們的戰士、農民工、醫護人員挺身而出,用血肉之軀擔起了「脊樑」重擔;同樣是關鍵時刻,我們的有關部門和官員,為什麼就不能勇敢地站出來,勇於面對自我,勇於面對亡者及家屬,勇於面對人民?

我們願意相信,溫總理痛心疾首的眼神,將刺痛某些部門和官員的神經。我們堅持認為相信,大愛可貴,但僅有大愛是不夠的,從某種意義上講,對整個事件的信息公開與透明,將更具深遠意義。人間大愛與公開透明,哪一個都重要,都不可或缺。

學學海外高鐵

京滬高鐵5天內發生6次故障時,鐵道部新聞發言人王勇平表示,在開通初期、在磨合期容易出現一些故障。

「7·23」動車事故發生後,王勇平表示,中國高鐵運營實踐的時間還比較短,面臨許多新情況、新問題,高鐵安全面臨許多挑戰。

高鐵技術成熟的日、法、德等國,除了擁有成熟的安全保障技術,其處理故障以及安撫乘客的態度和經驗等,無疑都值得我們借鑒。

日本:9級地震中列車也沒脫軌

今年日本「3·11」大地震發生時,行駛中的新幹線列車並未出現脫軌情況。

JR東日本鐵道會社在太平洋沿岸和新幹線鐵道沿線設置了9個地震初期微動監測設備。3月11日下午,在大地震的劇烈搖晃到來之前,變電所得到地震微動信號後,馬上停止向新幹線送電,緊急剎車裝置自動啟動,令新幹線自動停車。不僅是地震,只要鐵道路基一旦出現異常,比如凹凸不平,新幹線亦會自動停車。

如此高的安全水準,來自於2004年新潟地震中的經驗和教訓。那次地震導致新幹線一趟列車有8節車廂脫軌。就此,日本鐵路部門進行了深入的安全調查和責任反省。據說,日本的鐵路安全文化是,絕對不允許同樣的事故再次發生。

新幹線運行47年來,從未發生過一起人員死亡事故。

法國:晚點30分鐘即可索賠

法國TGV高速列車至今已經運營30年,儘管法國國營鐵路公司最新研發的高速列車的測試時速接近575公里,但是實際運行中的高速列車平均時速約260公里左右。顯然,在速度與安全的問題上,法國人選擇了安全兼顧速度。

目前,法國高速列車運營中的主要問題是晚點,原因則是路網老化無法適應客流量的日益增大。

為了平息旅客對晚點的不滿,法國國營鐵路公司推出了「時間保證承諾」。凡高速列車晚點30分鐘以上的,乘客均可通過填表索取補償。2011年最新修訂的補償原則是:超過30分鐘的,返還票價的25%用於下次購票;晚點1至2小時的,返還票價的25%或現金形式補償;晚點2至3小時的,返還票價的50%或現金形式補償;超過3小時的晚點,返還票價的75%或現金形式補償。

德國:設有獨立的安全主管

近10年來,德國高速列車還沒有發生過造成群死群傷的重大安全事故。

德國鐵路安全的支柱,是德國《通用鐵路法》的相關規定,即鐵路公司有安全運營、安全建設基礎設施、車輛和配套設施的義務,並負責維護使其在安全的狀態下運轉。鐵路公司要滿足其法定的安全義務,就必須實施安全管理,特別是保留有資格、高水平的企業安全主管。

德國有關的鐵路企業安全經理法規規定,安全主管負責安全管理,與公司經理層職責不同,安全主管享有特別的法定權利,維護安全利益,而不是經濟利益。安全主管的上崗資格需要通過國家的專門考試才能獲得,鐵路公司聘用的安全主管還需要得到鐵路監管當局的正式確認。



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內地動車追尾事故
      責任編輯:xing
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