善款用在哪?
募捐前提申请募捐后公开收支明细
事实上,中国大陆这5年来,慈善组织的数量也在迅速增长。民政部最近发布的数据显示,大陆依法登记的慈善组织数量由2005年底的31万个增加到2010年底的44万个。随之而来的是,大众对于公益慈善组织的公信力和透明度的问题越来越关注。
台湾慈济志工周淑祯在接受采访时说,每逢天灾,一方面有受灾之人,另一方面有抱持“人溺己溺,人饥己饥”善心的人士。毫无保留地捐献爱心,可爱心捐给谁了?有没有送到真正需要的人们那里?这是献爱心的人关心的重点。
善款可以用在哪?台湾《公益劝募条例》规定,劝募团体办理劝募活动所得财物只能用于5种用途:社会福利事业;教育文化事业;社会慈善事业;援外或国际人道救援;其他经主管机关认定的事业。
怎样确保善款被妥善使用?《公益劝募条例》规定,公益团体在发起劝募行动前,须向主管机关申请。募款前、募款截止时、捐款使用完毕后,还必须公开收支明细信息。另外,条例还规定,公益团体募捐到的财物应当依照主管机关许可的财物计划使用,不得挪作他用,主管机关随时可以检查相关账册。如有违反,主管机关可以制止;还不听从者,处以新台币4万—20万元罚款,并予以警告和责令限期改善。
8月11日,台湾当局主管部门通过红十字组织法修正草案,要求台湾红十字组织依新规定办理劝募活动。依之前法规,台湾红十字组织的捐款明细依法不需对外公开。未来新规定施行后,劝募将完全比照一般慈善团体,事前需经主管机关许可劝募年限、款项使用方式以及征信机制。
台湾红十字组织会长陈长文告诉记者,善款运用要透明,然后是媒体的监督、官方的监督以及公益团体的自律。唯有如此,公益团体才能得到公信;唯有如此,整个社会的慈善事业才能真正延续。
2005年,台湾“公益团体自律联盟”成立。联盟理事长郑信真表示,台湾一年有500多万民众从事公益捐款,一年捐款约计427亿元新台币。财务公开,让民众知道他们捐出的爱心有没有帮到需要帮助的人,是捐款人的基本权益。因此,联盟会员承诺遵守自律公约,将财务状况透明化,为了保护捐款人权益,也为了强化捐款人对慈善的信心。 |