【文匯網訊】據經濟觀察報報道，繼多個省份黨委書記調整後，8月31日，浙滇瓊三省人大常委會相繼通過代省長的任命決定。海南原省委副書記，副省長蔣定之出任海南省代理省長;雲南原省委副書記李紀恆出任雲南省代理省長;浙江原省委副書記夏寶龍出任浙江省代理省長。
在這次省部級高官人事調整中，政企、政學之間的調動成為一大亮點。分析人士普遍認為，新的經濟發展形勢需要高層幹部更新觀念，把一批高學歷、懂經濟的高層幹部充實到黨政領導崗位上，無疑凸顯中央大力轉換經濟發展模式的決心，旨在解決目前中國社會城鄉貧富的差距問題，以從經濟大局來緩解現有社會的不安定因素。
中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學院教授汪玉凱表示，有部委背景，同時又具有央企背景的官員去地方任職，對於調整經濟結構、轉變經濟發展方式，改變現有的粗放型增長方式會有新的思路和理念，非常重要，也具有獨特的優勢。
在此輪人事變動中，年齡依舊佔據主導，截至目前，除了4個直轄市市委書記以及河北、江西、甘肅和浙江省委書記之外，24個省區黨委書記職務由「50後」官員接掌。
觀察家分析，「50後」已成省級高官中堅，而「60後」接上的中青年梯隊佈局則為中國官員人才培養及政策的連續性提供了有力保證。
新型領導幹部
早在去年的人事調整中，原湖南省委書記張春賢調任新疆赴任，就表明中央希望借助中西部交流、互動的官員，以改變和拉動中西部地區經濟欠發達的局面，緩和西部地區的社會矛盾和民族問題。
今年5月30日，中共中央政治局召開會議，研究加強和創新社會管理問題。強調中國既處於發展的重要戰略機遇期，又處於社會矛盾凸顯期，社會管理任務更為艱巨繁重。
與會一名官員表示，會議很明確，指出中國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，這一社會主要矛盾沒有變。「和諧社會、民生將是未來第一位。」
會後，新華社發表報道稱，中央政治局研究加強社會管理減少不和諧因素。指出中國社會管理理念思路、體制機制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應的地方，解決社會管理領域存在的問題十分緊迫，需要長期努力。
這就需要地方政府主管的官員具備多方面整合、協調資源的能力。
縱觀此輪代省長任命，夏寶龍、李紀恆、蔣定之均是省內官員任用，但他們亦都有在他省擔任高職的經歷，其中蔣定之還曾在銀監會任職，海南省委書記羅保銘評價其「儘管來海南時間不長，但在推動重點項目、平抑物價遏制通脹、推動金融改革創新方面做出大量卓有成效的工作」。
河北省代省長張慶偉，長期在航空領域工作，曾任中國航天科技集團公司總經理、黨組書記，國防科學技術工業委員會主任，黨組書記等職。
值得注意的是，四位新任代省長皆為研究生及以上學歷。其中，夏寶龍為經濟學博士，李紀恆是博士研究生學歷，蔣定之、張慶偉是工學碩士。
此外，在此輪省委書記的人事變動中，陳全國和張慶偉更是最大的亮點。觀察家分析，擁有河南、河北良好經濟政績的陳全國，此番出任西藏主政者，將給西藏帶去新鮮血液，為西藏發展帶來活力。而張慶偉在商界摸爬滾打多年，有著極其廣闊的市場資源和企業資源，對河北未來發展將大有裨益，並將改變環首都貧困帶落後的局面。
北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷表示，此番變動意在「十八大」前進行全盤佈局，且中央在刻意地優化各地幹部的結構，實現一個良好的穿插。「比如張慶偉、蘇樹林等人都有央企的高官經歷，擁有現代化的先進管理理念和技巧、國際化的視野以及駕馭市場的能力，對於主政地方會帶來經濟上的裨益。」 | 
