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《朱鎔基講話實錄》選載 絕大部分首次公開發表


http://news.wenweipo.com   [2011-09-14]    我要評論
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《朱鎔基講話實錄》(第一卷至第四卷),近日已由人民出版社出版。

【文匯網訊】據中新網報道,《朱鎔基講話實錄》收入照片272幅,批語、書信及題詞影印件30件。編入該書的文稿,均根據朱鎔基出席重要會議和到地方、部門考察調研講話的音像資料、文字記錄稿和手跡編輯而成,絕大部分是第一次公開發表。朱鎔基逐篇審定了編入本書的全部文稿。

人民出版社授權中新網刊載部分稿件以饗讀者。

為學與為人*[1]

(1992年4月1日)

四十多年前,母校電機系主任章名濤教授在一次會上對我們講過這樣一段話:

「你們來到清華,既要學會怎樣為學,更要學會怎樣為人。青年人首先要學為人,然後才是學為學。為人不好,為學再好,也可能成為害群之馬。學為人,首先是當一個有骨氣的中國人。」

哲人已逝,言猶在耳。清華就是教我們為學,又教我們為人的地方。它以嚴謹的學風和革命的傳統,培育了一代又一代獻身革命和建設祖國的「有骨氣的中國人」。飲水思源,終生難忘。

為學在嚴,嚴格認真,嚴謹求實,嚴師可出高徒。

為人要正,正大光明,正直清廉,正己然後正人。

清華電機系行年六十,弟子六千,為人為學,人才輩出。值此建系六十週年大慶,敬錄章師名言,願與同學共勉。

[1]*  這是朱鎔基同志為清華大學電機系建系60周年撰寫的賀文。

假冒偽劣商品影響國家的形象*[1]

(1993年8月25日)

對假冒偽劣商品要從嚴把關,你們這兒是最後一關,這兒把不住,就流向了國外,問題就嚴重了,影響到我們國家的形象。最近,我看到許多材料,是俄羅斯有關方面反映我們的假冒偽劣商品太多,嚴重影響了我們國家的聲譽。

假冒偽劣商品危害極大,一定要卡住假冒偽劣的商品,不讓它們過關。靠假冒偽劣商品,國家是發展不起來的,是繁榮不起來的,也是沒有前途的。

如何解決假冒偽劣商品流向國外的問題?我想無非就兩條。

一是海關要從嚴把關,嚴格檢查制度。現在你們可能人力不足,檢查全部商品有困難,但可以實行抽查,對一批商品抽查幾處。一旦發現問題,要從嚴處理,成倍或幾倍地罰款,把出口假冒偽劣商品的人罰得傾家蕩產。

二是通過各種渠道,讓廣大人民群眾檢舉揭發,發揮「隱線」的作用,鼓勵群眾揭發假冒偽劣的行為。對於群眾揭發並能查到實據的線索,要重獎揭發檢舉的群眾,要逐步地形成全社會抵制假冒偽劣商品的社會風氣和環境。

在打擊假冒偽劣商品的鬥爭中,還要充分發揮公、檢、法、司的作用,搞綜合治理。

[1]*  1993年8月23日至29日,朱鎔基同志在內蒙古自治區考察工作,先後考察了海拉爾、滿洲裡、呼和浩特等地。這是朱鎔基同志在滿洲裡海關聽取工作匯報時的講話。

緩解鐵路運輸緊張狀況*[1]

(1992年7月16日)

全國經濟上新台階,鐵路怎麼辦?我希望通過這次會議,大家都來討論一下這個問題。鐵路運輸不適應國民經濟發展的狀況不是一朝一夕形成的。加強基礎設施建設,加強能源、交通和基礎工業,應該說我們黨和國家一直非常重視,但這個問題始終沒有解決得很好。最近幾年,電力搞得比較快,有一系列的優惠政策,儘管現在還不能適應國民經濟發展的需要,部分地區還是缺電,但總的來講,在基礎設施方面,電是解決得最好的。發電裝機容量達到一年增加1000萬千瓦,這個建設速度相當了不起。煤礦現在看來還是一個大問題,不要看煤炭暫時有點積壓,一年增加1000萬千瓦的發電裝機容量,意味著一年必須增加3000萬噸煤,但我們並沒有相應地建設煤礦,煤炭生產能力的接續還是個問題。我現在很擔心,到明年煤炭供應肯定要緊張。統配煤只有5億噸,其他都是地方煤礦,主要是小煤礦,不少是亂挖亂采,拼資源、拼設備、拼人力。最近,我到山西和河北秦皇島,希望晉煤外運能多拉一點。經過協調,今年能夠多拉1000萬噸晉煤出來,並不擠別的物資。但秦皇島港方面說,無論如何達不到日接3000車。我們給它解決了一些問題,現在每天接卸3100多車。按這個速度,今年多拉1000萬噸煤出來應該沒有問題。現在的問題是南方各港口不願多接煤。我告訴有關省市,要煤不是上館子吃麵條,隨要隨到。你現在不存煤,明年你的經濟發展速度上去了,再要煤,運都運不出來,你找我就晚了。石油也越來越緊張,搞不好我國可能成為石油淨進口國。東部地區的石油產量要穩住相當困難,西部地區的油怎麼運出來?所有的基礎設施中,港口落後,海運也落後,船使用多年,該更新的沒有更新。比較起來,還是鐵路最落後。雖然我們很重視,但這麼多年沒有很好地解決基礎設施,特別是鐵路建設落後於國民經濟發展的問題。這個問題之所以長期沒有解決,有更深層次的經營機制和管理體制問題,領導也承擔了責任,這一點要把它講清楚。但是,我們怎麼辦?現在全國經濟要上一個新台階,要趕快把鐵路運輸搞上去。鐵路運輸搞上去了,全國的經濟就好上台階了;鐵路運輸搞不上去,上台階就受影響,責任是非常重大的。現在鐵路運輸到處都緊,目前要滿足國民經濟發展的需求是不可能的事情。今年鐵路貨運量計劃完成15.2億噸,比去年增長4%,而現在國民經濟增長的速度在10%以上,工業生產增長速度超過18%,這個4%怎麼能解決問題?煤炭運輸,今年上半年只比去年同期增長1.9%,其中統配煤運輸還減少了,怎麼能滿足需求呢?今後三年,預計你們的貨運量平均增長速度是2.8%,而工業生產發展速度是百分之十幾、百分之二十。所以得出一個結論:即使我們採取種種措施,鐵路運輸的緊張狀況在今後幾年不是緩和,而是會更加緊張;鐵路負荷不是減輕,而是會加重。在這種形勢下,我們沒有緊迫感、沒有危機感不行。什麼叫危機感呢?大家都在貫徹鄧小平同志的重要談話精神,大干快上,結果卻都被鐵路運輸給卡住了,你們這個壓力是不好受的。有危機感,就要有責任感。鐵路運輸現在影響到國民經濟的發展,我把這個問題喊得早一點,也可能會解決得好一點。因此,我希望鐵路戰線的全體同志都能增強這種緊迫感、危機感、責任感。

全國經濟要上新台階,鐵路怎麼辦?一個是近期的措施,另一個是遠期的措施,我結合下去調查的體會說一說。從近期來講,要採取以下措施:

第一,轉換企業的經營機制。光你們著急不行,全體鐵路職工都要著急,一直到分局長、工班長、小組長,全體職工大家一起著急才行。我一直講,鐵路職工是一支半軍事化的隊伍,指到哪裡打到哪裡,隊伍的素質是好的。但是,我們這種集中的管理方式在經營管理上也有落後的一面,吃「大鍋飯」比較嚴重。我們一方面要保持優點,加強職工隊伍的組織紀律性和思想政治工作,從嚴要求;另一方面,在經營管理上要進行改革,要放一點權。你們一個企業有幾萬人,甚至幾十萬人,要讓他們自主經營、自負盈虧,要給他們包干。如果什麼錢都到上面來領,那是無底洞。國務院最近已經通過了《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》(以下簡稱《條例》),很快就要公開發表了。這個《條例》在很多方面有突破,能制定這樣的條例是很不容易的。它增加了企業的自主權,也增加了企業本身的責任,使企業能夠自主經營、自負盈虧,推動它進入市場,使它有自我積累、自我改造的能力;同時,又具有自我約束的機制。在投資風險、個人收入分配等方面,有一種約束的機制。在這些方面,我認為《條例》有所突破。我希望你們對《條例》認真地進行宣傳、貫徹。只要認真貫徹《條例》,就一定會見到成效,一定能夠把企業、基層的積極性調動起來,解決當前鐵路方面存在的問題。

第二,加緊進行技術改造。技術改造先搞「短、平、快」措施,能馬上見效。根據鐵路運輸需要,擴建車站、延長股道等等都是「短、平、快」,把設施配套起來,運力就能增加。最快的措施是增加機車車輛,我和國家計委商量,今年增加4億元的購車費。我們商量,如果鐵路資金還不夠,就要多少給多少,把鐵路所有的車輛廠開動起來。如果車輛廠生產的機車還不夠,可以進口。你要錢給錢,要外匯給外匯,只要你實際需要。不把錢用在關鍵的地方,國民經濟能搞上去嗎?現在就是鐵路卡經濟的脖子,不把錢用在鐵道上,用到哪裡去?還能去搞加工工業嗎?目前,加工工業上得很猛,將來是要吃虧的。鐵路多修一條,絕對吃不了虧,即使超前也吃不了虧,基礎設施建設本來就應該超前的,多花點錢是應該的。把鐵路搞上去需要花錢,國家會支持的。總之,技術改造見效快,要抓緊搞。

第三,通過合理的勞動組織,提高勞動效率。要把大家動員起來,把人的積極性充分發揮出來。現在,鐵路的維修、施工都要「點」,一要就要很長時間,有的甚至幾個小時列車不能通過,影響運輸。能不能減少些要「點」的次數,縮短些要「點」的時間,上班就拚命幹,減少對運輸的干擾和影響?我想,在這方面鐵路部門還有很大的潛力。

第四,需要科學的調度管理。調度要長短結合、遠近結合,這裡面很有學問。我在山西考察時就講,希望鐵路多拉煤,但是絕對不允許以「黑」壓「白」,運煤炭擠別的。我一再強調,多拉煤把別的擠掉了不算本事,這不行。我在河南召開大型企業廠長座談會時,洛陽軸承廠的廠長在會上說:我一個月要41個車皮,只給34個,差7個。我們的軸承都是出口的,人家每個月都等著我的貨。由於車皮不足,不能按時交貨,把美國市場丟掉了。一車煤炭是幾千元,一車軸承價值是150萬元,差距很大,運哪個合算?這個例子使我又體會到,不能用煤炭壓其他物資。當然,煤炭的社會效益很大,也不能只看它本身的價值。所以,要合理調度,要瞭解用戶的情況。這方面要由各地的經委來幫助決定輕重緩急,發揮國民經濟的最佳效益,把不利影響減到最小程度。鐵路運輸滿足不了需要,就只能挑能夠發揮最好效益的來滿足。這不是簡單地通過今天發幾車煤、明天發幾車軸承就能解決問題的,需要很好地研究和分析,更講究經濟效益和社會效益。

從長遠來講怎麼辦?鐵道部的「八五」計劃是按「3、5、6」來安排的,就是修建復線3600公里、電氣化鐵路5600公里、新線6100公里。按這個安排,「八五」時期前兩年因資金不足,沒有達到五年的平均建設速度,後三年要補上來,這是最低綱領,必須完成。我提個希望,「八五」計劃爭取提前一年完成,行不行?有沒有這種可能性?所有的項目都提前一年完成,請大家討論。我想,如果不提前一年,恐怕今後的日子比較難過,「九五」期間的日子更難過。所以,還是要想辦法力爭提前,提前一年不行,提前半年也好,每個項目都要加快各個環節的工作。我認為京九線[2]是當前矛盾的焦點,應該集中力量打殲滅戰,採取分段投資包干的辦法。當地的省委書記、省長要共同努力,力爭京九線提前一年半全線通車。只要全體動員起來,搞這麼一條南北大通道,不是不能提前通車的。提前一年半不行,提前一年也是好的,「時間就是金錢」嘛。要注意的是工作不能議而不決,現在好多事情往往是在那裡扯皮。蕪湖長江大橋就為公路橋是否與鐵路橋修在一起扯皮,扯了那麼久啦。鐵道部的意見,公路橋、鐵路橋一起修,投資省;交通部說,為了便於維修,鐵路橋、公路橋要單獨修。安徽省贊同鐵道部的意見。我說,這個事情實在沒有必要扯皮,就得要決斷。我別的經驗沒有,修橋我有經驗。我在上海遇到的問題是,有人說黃浦江不能修大橋,要修隧道。南浦大橋是江澤民同志決定修的,楊浦大橋我們決定還是要修。南浦大橋建成後,成為上海一大景觀。修楊浦大橋時,有人提出多種多樣的造型方案。我們決定按南浦大橋翻版,採取同樣的設計,使用同一個施工隊伍的原班人馬,流水作業,建設速度大大加快,明年下半年就可以通車了。現在,上海體會到這個決策是正確的。如果當時「百花齊放」,總在討論修這種橋還是那種橋,那到現在根本沒有南浦、楊浦兩座橋。就是說,該定的事得趕快定。我贊成京九線搞個領導小組,要有決斷能力,能夠把沿線各個省市協調起來,採取斷然的手段,集中力量打殲滅戰,在京九線創造一個鐵路修建的高速度。然後,其他各條鐵路線都提前半年到一年完工,我看是可能的。

同志們,在近期,我們的鐵路運輸不能滿足國民經濟發展的需要,這是肯定的,十年以內也滿足不了需要。但是,要盡最大的努力。只要你們千方百計盡了努力,工作有一個大的改善,我想全國人民會諒解你們、支持你們的。我今天在這裡表個態:為了提高運輸能力,不管是近期的還是遠期的,不管是技術改造還是基本建設,不管是勞動組織還是加強管理,你們碰到任何困難以及不能解決的問題,都可以找主管部門解決。該找國家計委的找國家計委,該找國務院經貿辦的找國務院經貿辦,該找勞動部的找勞動部;他們不能解決的問題,你們來找我;我解決不了,可以找總理。總之,我願意盡我微薄的力量,和同志們共同把鐵路運輸和鐵路建設搞上去。關於建設資金問題,昨天,我和葉青[3]同志也商量了,可以想各種辦法:第一,從政策上講,對於鐵路建設資金不足部分,由國務院考慮提高鐵路運價或提高建設基金水平,積極地推進價格改革;第二,因為國家的撥款有限,鐵路部門可以多用一點貸款,擴大一點貸款使用的範圍,和建設基金、撥款結合起來使用;第三,調動地方的積極性,鼓勵地方修建鐵路,並實行「新路新價」。「新路新價」這條原則,國務院已經定了。京九線是新線,當然可以實行新價。但是,怎麼實行?你們要研究具體辦法,要有可操作性,要有利於運輸、有利於建設。

聽說明年鐵路運營要虧損,李鵬同志非常關心,讓我跟李森茂[4]同志講,可不能讓建設資金被工資等人頭費吃掉了。我想,這個問題是不是找一找出路,發展多種經營。因為有各種漲價的因素,提高了運輸成本,鐵路確有發生虧損的危險。但是,我考察煤礦得出一個體會,現在普遍人浮於事,三個人的飯五個人吃的狀況哪個行業都有。鐵路系統是個半軍事化的組織,我看也存在人浮於事的問題。你們可以把一部分人拉出來搞多種經營,增加財源。我希望鐵道部門狠抓一下這件事情,每個鐵路局、鐵路分局都要有一名負責同志來抓多種經營,結合企業轉換經營機制,把多餘的人拉出來搞多種經營、資源綜合利用,特別是發展第三產業。我在煤礦考察時反覆強調發展多種經營,不要盲目發展加工工業,那是重複建設,將來肯定是站不住腳的。最好的辦法是發展第三產業,搞商業,搞服務業,這些東西是不怕多的。拉出來搞多種經營的職工待遇不變、身份不變,還是全民職工。我想,對這項工作,鐵道部要抓一抓。你們一共有342萬人,才十幾萬人搞多種經營,這個事業發展潛力很大。我相信,鐵路部門在這方面會開闢一條途徑。但是,有一條要切記,搞第三產業,不能以車謀私、以票謀私,不能經營車皮、車票。鐵道部黨組制定的嚴禁以車、以票謀私的決定是正確的,要堅決執行。如果利用行業的有利條件,去倒賣車皮、車票,就會損壞鐵路的聲譽,就會敗壞黨風、路風,甚至毀掉我們的一批幹部。對這個問題,各級領導幹部務必引起高度重視。

最後,我還要強調一下鐵路運輸安全問題。安全問題是伴隨著運輸而產生的,任何時候都不能放鬆。特別是在運輸緊張時,更要強調安全。這幾年,鐵路部門在運輸安全方面做了不少工作,見到了成效。但是,這項工作稍有鬆懈,就會出問題。一出事故,就可能造成車毀人亡,這方面的教訓是深刻的。因此,必須堅持「安全第一,預防為主」的方針,始終如一地把運輸安全工作抓緊抓好。要加強管理,改善設施,確保國家和人民生命、財產的安全,確保鐵路運輸的暢通。

[1]*  1992年7月14日至18日,鐵道部在北京召開全國鐵路領導幹部會議。出席會議的有全國鐵路系統各單位的負責同志。這是朱鎔基同志在會上講話的主要部分。

[2]  見本卷第76頁注〔1〕。

[3]  葉青,當時任國家計劃委員會副主任。

[4]  李森茂,當時任鐵道部部長。



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      責任編輯:Shine
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