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國土官員權力「脫韁」頻落馬


http://news.wenweipo.com   [2011-09-16]    我要評論

4名在職副廳長3人落馬。經法院查明,3名落馬副廳長暴露的腐敗問題中,雖然有些是在地方任黨政領導時所為,但在國土管理環節引發的腐敗佔大多數。例如,陳愛民在擔任鷹潭市委常委、貴溪市委書記和省國土資源廳副廳長期間,累計收受賄賂達200餘萬元。其中,為幫助一名房地產公司老闆獲得土地,陳愛民不惜違反土地轉讓必須掛牌出讓的規定,即使在上級管理部門明確要求糾正的情況下,仍要政府為老闆墊付土地出讓金,使其低價獲取土地。

經統計,江西國土系統曾經在短短的一年多時間內,就有13名領導幹部被檢察機關立案查處。而2006年以來,江西全省11個設區市國土資源局就有4名正副局長、縣(市、區)國土資源局有29名正副局長被查處。其中,南昌市國土資源局原局長周宏偉、南昌縣國土資源局原局長何學鋒等一批手握大權的土地官員均赫然在列。

「排隊送禮」折射「脫韁」的權力

《經濟參考報》記者在採訪中發現,由於土地官員手握行政審批、執法、大額度資金的管理和支配等巨大權力,加上權力制約有限,導致行賄者肆無忌憚,受賄者有恃無恐。

據查辦江西省南昌市國土資源局原局長周宏偉一案的撫州市人民檢察院透露,周宏偉收受他人賄賂大多發生在節假日前後,一些地產商老闆打著春節拜年的名義,排著隊向周宏偉送禮,辦案人員搜查其辦公室發現,房間內堆放的名貴禮品琳琅滿目,僅用於裝錢的信封就有40多個,共計300多萬元。其中,在現場搜查出的幾個大信封中,每個都裝著幾萬元。

「送禮的人太多,有的放下就走了,連人都不認識,根本記不清哪筆錢是誰送的。」周宏偉在接受審訊時交代。作為「回報」,在累計收受他人賄賂財物579萬餘元之後,周宏偉在土地過戶、土地證辦理、增加容積率等方面,為開發商們提供了種種「便利」。

而陳建設在任松原市國土資源局局長兼吉林省西部土地開發整理重大項目松原項目區領導小組辦公室主任時,則有個業內人皆知的辦事原則:「給我多少錢,我給你多少地。」

辦案檢察官在接受記者採訪時說,縱觀陳建設受賄案,案情非常簡單,他行事乾脆,明目張膽。每遇人行賄,他毫不避諱地直接讓行賄人把錢打入他的賬號。

「對不符合原則的事,我們堅決不予辦理。」這是陳建設在任職期間常說的一句話。而這個「原則」實際上就看是否有禮送上。一次,一名浙商拿著市裡已經批准的手續,來到松原市國土資源局辦理正常的土地使用事宜。面對市領導的批示、浙商的懇求,陳建設絲毫不為所動,堅持以不合原則為由拒絕辦理。最後,經過他的暗示,那名浙商明白了他的「原則」。在送上200萬元後,這位浙商很快就以底價摘牌購得位於松原市區一塊土地,並順利辦理了土地置換手續。



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      責任編輯:Winnie
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