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 【文匯網訊】據每日經濟新聞9月20日報道，今年10月，朱鎔基同志將迎來83歲生日。在此之際，一份特別禮物——《朱鎔基講話實錄》於9月8日出版發行。《朱鎔基講話實錄》一經出版，立即在國內掀起了一股新的圖書熱。該書彙集了朱鎔基的經濟政策與民生思想，特別是書中首次披露的相關政策批示扣人心弦，至今仍具有借鑒與啟示的意義。比如，這套書中關於民航「正點」、汽車工業補貼、外匯儲備政策、分稅制改革等政策與思路值得回味。
為此，《每日經濟新聞》將推出系列報道，嘗試把朱鎔基的思想進行系統性的梳理，並結合當前的經濟形勢與宏觀調控，作出全方位的討論與解讀。
「一個國家的民航水平很低，飛機老不正點，如果這個都抓不上去，這個國家是沒前途的。」
1991年10月7日，朱鎔基在全國民航服務工作會議上表示。說這番話時，朱鎔基剛從上海赴北京任國務院副總理。
對於主抓的民航業，朱鎔基說，「民航的一切作為，代表國家的形象、民族的精神。」其中，朱鎔基特別強調航班「正點率」。
在這套《朱鎔基講話實錄》的第一卷，收錄了《「正點」是民航服務質量的中心》一稿。在這篇講話中，朱鎔基說：「不正點，其實也是沒有安全感，這不是指飛機掉下來，而是不知道幾點飛。」
朱鎔基親身遭遇晚點
「對於飛機正點的落實，從主觀上找原因，不要從客觀方面去原諒自己。」朱鎔基說，內因是根據，外因是條件，外因要通過內因才能起作用。
「特別是我們的領導幹部，要以具體事例分析問題存在的原因。」朱鎔基在講話中補充說。
講話錄中，還講述了一次朱鎔基的親身經歷。
1991年4月，朱鎔基訪問西歐，早晨到機場後才知道飛機不能起飛。原因是飛機的油管壞了，要換，要開票、辦手續，要晚點到下午兩點半起飛，但到兩點半也沒能准點起飛。
機長向朱鎔基解釋說，原因是裝行李的臨時工不懂配載業務，把行李擺得不平衡，他帶頭上機才把行李擺好。
以此次親身經歷為例，朱鎔基向參加1991年全國民航服務工作會議的人員反問：擺行李，是否有制度？是否應該有個人去監督？怎麼能讓臨時工隨便放？有了制度如果沒有嚴格執行，就要從內部找原因。
上世紀90年代中後期，在民航業的共同努力下，中國航班正點率一度提高到85%。然而，近幾年來，中國民航的航班正點率呈逐年下降趨勢。
據統計，2005年中國民航航班正點率為81.99%；從2006年到2009年，航班正點率沒有超過83%。而國家民航局統計顯示，去年中國民航航班正點率為75.5%。
中國消協的投訴分析顯示，航空運輸投訴呈逐年上升趨勢。2010年，航空運輸投訴量同比上升89.3%，居投訴增幅首位。其中，航班延誤投訴最多。
對於正點率下滑的原因，國家民航局局長李家祥歸結為「三大原因」：首先在於民航業發展太快，空域資源緊張；第二是由於航班量的增加，航空公司在運營管控上加大了工作量；第三，是去年極端天氣增多。
民航局發佈的《2010年民航行業發展統計公報》表明，天氣原因或流量控制在主要航空公司航班不正常原因統計中僅佔19.5%和27.6%；航空公司自身原因造成的航班延誤，在主要航空公司中的占比則為41.1%。
《每日經濟新聞》記者與航空業一位人士聊天，該人士表示，上述數據說明，即便有很多「不可抗的因素」，事實上，只要航空公司肯努力，還是有很多事情可以有所作為。
「抓正點，你們叫『正常率』，我用通俗的話講是『正點』。」朱鎔基說，正點是民航提高服務水平的中心環節。
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