【企業】
「沒想到會長期虧損」
「我們最初的考慮虧損期應該不會超過一年，其中機器調試的時間半年，運營應該半年時間就能扭虧為盈了，但現在一年多了，居然還處於這樣虧損的狀態。」騰浪再生資源發展有限公司總工程師方先生說，當時投資這個行業時，也考慮可能需要一段時間才能收回投資成本，但沒想到過程居然這麼長。
為什麼餐廚垃圾回收如此之難？方總工分析了兩個原因。
「一是每家餐飲企業的餐廚垃圾一般都和生活垃圾打包賣出，每月有幾千元的收入，一年下來這筆收入過萬元；二是政府處理力度不夠，廣東目前沒有任何地方出台相關的法律法規，立法執法力度不強。」方總工說，目前除了政府食堂、學校食堂和一部分理念較為先進的外資企業食堂外，大部分餐飲企業對餐廚垃圾回收都持抗拒態度。
而餐廚垃圾回收行業本身的不景氣也使得鮮有人願意涉足。方總工說，對回收餐廚垃圾的補貼一直套用生活垃圾補貼標準，但兩者相比，餐廚垃圾的回收過程複雜得多，需要挨家挨戶去收，成本也要大得多，所以沒人願意進入這個領域。儘管舉步維艱，但是方總工表示，騰浪公司還是會堅持做下去。不過，方總工也呼籲政府盡快出台相關政策支持餐廚垃圾回收行業：「如果政府不支持，那以後再也不會有企業願意投資這一塊了。」
【部門回應】
餐廚垃圾收運、處理費補貼新標準力爭明年2月底前出台
「行政許可事項被取消，目前確實無法源頭執法」
「全市餐廚垃圾管理存在的主要問題是餐廚垃圾收運量過低，處理設施僅建成1座，無害化處置率相應也較低。」對於深圳餐廚廢棄物回收、處理上的困境，市城管局並不諱言。
「根據《深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法》規定，餐飲經營單位必須將餐廚垃圾交由取得許可的收運單位收運並簽訂清運合同，但由於大部制改革後，深圳餐廚垃圾收運、處理行政許可事項被取消，在這種情況下，再加上利益的驅動，餐飲企業對餐廚廢棄物的規範回收就顯得不夠配合。」
該局表示，目前確實難以有效組織有資質的合法企業進行餐廚垃圾收運處理，也無法對餐廚垃圾產生單位進行源頭執法，導致餐館將餐廚垃圾可任意交給無資質企業和個人收運以牟取利益。
其次，「收運補貼標準偏低」也是造成餐廚垃圾回收難的重要原因。「目前的補貼標準是參照現行生活垃圾補貼標準的(60元/噸)，遠不及國內其它城市補貼標準，造成試點企業清運餐廚垃圾沒有積極性，加上深圳物價指數及人力成本較上述城市高，企業處於虧損經營，也導致餐廚垃圾收集運輸一直難以推進。」
此外，城管、公安、市場監督、環保等多個部門聯動機制也未建立完善，組織協調各部門聯合執法行動開展不夠理想。
「餐廚垃圾處理設施建設用地選址難」
據記者瞭解，根據《深圳市環境衛生設施系統佈局規劃(2006—2020)》，至2015年，擬在全市新建6座餐廚垃圾處理設施。
該局表示，目前，羅湖區、寶安區餐廚垃圾處理設施及城市生物質綜合利用項目已基本落實用地，今年12月底要確定投資及運營主體，力爭明年12月底建成並運營。但同時也坦言，受水源保護區、生態控制線、衛生防護距離、基本農田等條件限制，經常出現反覆比選及論證未果，選址非常困難。
「目前福田區、龍崗區、坪山新區餐廚垃圾綜合處理項目至今尚未落實用地，正在進行規劃選址前期論證等工作。由市規劃國土委牽頭，市人居環境委、市農業和漁業局、市水務局等部門及相關區政府配合，力爭今年12月底前能落實上述用地，2013年12月底建成並運營。」
而針對餐廚垃圾處理現狀，該局表示，目前已研究了三點辦法。「一是針對《深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法》在執行中存在的責任主體不夠明確、操作性不強等問題，正在進行修改，重點會完善市場運營和政策保障機制，力爭新辦法在明年6月出台實施。二是力爭在今年12月底前恢復設立餐廚垃圾收集、運輸、處置服務行政許可。三是擬由市發改委牽頭，市財政、審計及我局等部門配合，對餐廚垃圾收運、處理成本進行核算，重新確定餐廚垃圾收運、處理費補貼標準。新的補貼政策力爭在明年2月底前出台實施。」 | 
