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 衛生部原副部長、中國醫師協會會長殷大奎。
殷大奎稱，現代人對健康的重視程度也影響了一部分患者有病就往大醫院跑。「但是有一些病根本就不需要過多佔用大醫院醫療資源，如慢性疾病，像心腦血管疾病、高血壓、糖尿病、腫瘤等，還有慢性阻塞性疾病，這些重症到醫院治療、康復後，應該回到社區。」
為緩解醫療趨高性造成的現實問題，殷大奎表示，國家層面也採取了一些措施。第一，將全科醫師的培養形成制度；第二，全科醫生的專業培養要達到高水平而且是比較一致的。
「政府要重視，要投入，要把三級網建好，要把人才進行培訓，另外大醫院的醫生要定期到基層去進行指導，另外還要搞一個醫療聯合體，就是哪些大醫院負責哪一些地區基層醫療機構，等等……」
殷大奎稱，中國曾實行的縣、鄉、村三級醫療保健網，獲得過世界衛生組織等國際組織的高度認可，「還有合作醫療制度、持久醫生制度，雖然那個時候水平不太高，但起碼老百姓有病時有人給看。」但他也指出，隨著經濟體制改革，原有的醫療體系沒有及時跟上，以前的農村合作醫療「基本上就慢慢的垮了」。
「後來中央政府發現了問題：農民有病沒地方醫，小病拖成大病，大病等死，就想解決這個事。現在，中央政府一年一年增加投入，地方政府增加投入，老百姓自己再增加錢，所以近年來農民受益於新興的合作醫療。」殷大奎說。 | 
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