【文匯網訊】據南周網站綜合報道,10月27日,全國人大常委會專題召開聯席會議詢問保障性住房情況,住房和城鄉建設部部長姜偉新在會上表示,限購政策行政色彩濃厚,是不得已而採取的辦法,更多地用稅收的辦法調節房價是對的,目前正在努力建設城鎮個人住房信息系統,這個系統建立起來後再整合一些其他信息,就不必再用限購的辦法。
從2010年4月國務院發佈通知授權地方政府可根據實際情況採取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數後,根據統計,全國目前已有46個城市陸續實行了「限購令」。
據中國網報道,全國人大財經委副主任委員吳曉靈委員對此表示,「抑制商品房市場的過度投機是為了平抑房價,但長期採取限購政策與市場配置資源的原則相悖,應該更多地運用稅收手段調節。」她表示,可以用高額遞減的增值收益稅收和在扣除每人一定住房面積後開徵存量房產稅的方式加以調節。
住房和城鄉建設部部長姜偉新回應稱,限購政策是個行政辦法,是「不得已而採取的」,目前已起了一些作用。商品房的房價現在總體上趨於穩定,一些城市開始有下降的苗頭了,一些二、三線城市還是在漲著,但是漲幅開始減小。
姜偉新表示,更多地採取稅收的辦法調節房價是對的,但現有存在信息不清楚的問題。目前,住建部正在努力建設城鎮個人住房信息系統,這個信息系統將來建立起來了,再加上銀行系統、財政系統、稅務系統的一些信息,再加上公安的信息系統,如果能統一起來到一個平台上, 就不必再採取限購這種行政色彩濃厚的辦法。
姜偉新還指出,個人住房信息系統準備先在四十個城市進行試點,然後盡快實行全國的聯網,已經進行了兩年多,但是進展得不是很順利。
另據《經濟觀察報》報道,建設個人住房信息系統中遇到的問題包括:部分城市的系統建設僅能做到對主城區數據的整合,而無法擴展到一些郊區縣;部分已建立起信息系統的地區,存在著標準不統一、數據無法兼容等等問題;還有部分房屋屬於軍隊或中央部委等單位,產權及管理體系未統一,甚至住建部門也並不掌握其權屬信息;等。
「有人猜可以加稅了」
不少媒體將姜偉新的上述表態解讀為:「建立住房信息系統後將不限購」。有網友則問,「建設城鎮個人住房信息系統與限購有什麼關聯?」知名房產界人士任志強在微博上對此回應稱:「有人猜可以加稅了」。
有網友認為,這個「稅」指的正是房產稅,個人住房信息系統後聯網後可在全國範圍開徵房產稅,利用稅收手段調控房價,從而取消限購政策。
目前,房產稅只在上海、重慶試點徵收。而據《21世紀經濟報道》此前報道,按照住建部的部署,國家重點監控的四十個大中城市在2011年6月底基本完成居民住房信息系統建設,10月前實現全國聯網。屆時,房產稅在全國的推廣在技術上將變得切實可行。
「目前個人住房信息系統全國逐步並網,肯定是為將來房產稅的全國鋪開做準備的,這點毋庸置疑,這個系統要建設成,全國人民離房產稅就更近一點了。」中國指數研究院副院長陳晟當時表示。
《經濟觀察報》早前報道指出,這四十個城市包括除拉薩和港澳台之外的全部省會城市,以及深圳、大連、寧波、無錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海、三亞十個房地產熱點城市。
按照住建部的工作安排,這些城市必須在2011年年底前將轄區內所有區縣數據進行整合,並將房地產紙質檔案全部轉化為電子數據。
「主要是能滿足二套房等宏觀調控政策的查詢需要。」報道援引住建部人士表示。
同時,系統也為公安、民政、規劃、土地、金融、統計等部門提取相關信息預留數據接口。「房地產稅、住房保障、對犯罪嫌疑人資產的控制,乃至城市規劃、統計調研等等都可以利用到這個系統。」前述住建部人士表示。
屬於四十個聯網城市之一的南寧市住房保障和房產管理局相關負責人接受《當代生活報》採訪時也表示,住房數據聯網便於司法、民政、稅務等部門的合作,「如民政部門想知道某位市民申請低保時,是否擁有他處住房,可以通過個人住房信息系統查詢這位市民擁有住房情況。」 |