【文匯網訊】據韓國《亞洲經濟》報道，隨著韓國國會圍繞韓美自由貿易協定(FTA)批准案展開的攻防戰逐步深入，有關投資國國家訴訟制度(ISD)解決方案的爭論越發激烈。
在野黨中主張提交全民公投、制度廢止或改選的呼聲較強，學術界則通過網絡、社交網站、投稿等多種方式提供解決方案，更把國民搞得不知所措。
政府方面對於韓美FTA協定文本的改正面露難色，正在以通過兩國政府間的「投資服務委員會」尋找解決方案。
在學術界，「為了ISD廢止進行第三次協商」和「接納FTA，確保應對能力」兩種主張的對峙激烈。
▲FTA解法百家爭鳴，國民情緒混亂
民主黨孫鶴圭代表最近數次在公開場合表示「隨著ISD等韓美FTA的問題被揭示，反對輿論呼聲高漲，對於第三次協商的共同意見正在逐漸擴散」，「經過充分的議論和國民討論，要麼根據19屆國會選舉的結果決定，要麼發起全民公投。」
院內代表金振杓稱，應該把ISD的訴訟主體以「國家對國家」的方式改為「投資者對國家」的方式，從而減少外國人投資者訴訟頻髮式的可能性。
民主勞動黨代表李正姬則稱，「如果韓美FTA獲准通過，即便以後由民主進步陣營掌權，也不能順利推行和諧政策」。
▲政府稱「第三次協商和公投要求是政治攻勢」
首先公投的主張提交與憲法不符，即如果實施公投將有悖於將締約權交給總統，將批准權交給國會的憲法規定;其次，如果這次實施公投將為以後埋下禍根，即與任何國家締結FTA協定，都要通過公投。
針對為廢止ISD而實施第三次協商的主張，政府稱，如果修改協定文書，就要讓美國重新通過批准案。在這個過程中又可能產生新的爭論，所以這個方案也不能接受。
外交通商部表示，最近正在為「服務投資委員會」尋找解決方案。通商交涉本部FTA交涉代表崔晰泳說，「服務投資委員會可以處理與協定施行任何一方提出的意見」，「在協定生效後的90日以內召開第一次會議，之後每年召開會議，從而在某種程度上消除反對者的憂慮」。
▲專家對峙於「第三次協商可能」和「培養ISD應對能力較現實」
對於第三次協商，政府持否定態度，這是因為政府擔心本已熄滅的FTA的爭端會因為再協商而被點燃，如果再一次進入修訂程序，韓美FTA將永遠不可能實施。
學術界雖然對於第三次協商可能性的意見紛紛，但是認為比起ISD廢止論，為了應對將來有可能發生的突發情況，培養應對能力更具現實意義，這種觀點占絕大多數。
金東天(音)教授說，「不知道美國貿易代表部的官員是否會顯得不耐煩，但是從主權國家的角度來講，在協定批准之前該探討的還是要探討，這一權利是已經得到國際標准認可的」。
首爾大學法學系教授申熙澤則表示：「如果想從協定中去掉ISD就必須有理由，韓國與其他國家締結的協定中，包含ISD內容，現在卻想把它從韓美協定中去掉，這有悖於名義和實際利益。」 | 
