【文匯網訊】據人民日報海外版報道,雖然聯合國憲章中規定,國家無論大小一律平等,但是大國和小國畢竟體量、能力不同,在處理對外關係時有必要結合自己的實際情況,採取不同的策略,以為自己贏得一個良好的外部環境。
古人常說大國以仁,能以大事小,小國以智,能以小事大,是頗有一番道理的。大國雖身強力壯,但不能恃強凌弱,以大欺小,而要以誠信有禮的態度對待小國,否則只會觸犯眾怒,給自己引來不必要的麻煩。美國這些年的經歷就是很好的教訓。長期以來,美在中東強行推行美式價值觀,在以巴衝突中一味偏袒以方,結果招致「9·11」恐怖襲擊,把自己拖入反恐戰爭。10年反恐使美勞民傷財,不僅使美錯失戰略機遇,更嚴重拖累美經濟發展,成為金融危機爆發的重要動因。
小國勢單力薄,與大國相處時多處於被動受制地位,因此小國就要開動腦筋,靈活處理與大國的關係,如果自不量力,躁動妄為,則會招致慘重損失。北歐小國芬蘭的經驗值得借鑒。上世紀30年代末,芬蘭以強硬態度拒絕了蘇聯頗有些「強買強賣」的換地要求,進而引發蘇芬戰爭。雖然芬蘭重創蘇軍,令其喪師數十萬,但依然沒有逃脫亡人失地的結局。戰後的芬蘭汲取教訓,悟出與強鄰相處之道,不僅令其安然度過漫長的冷戰寒冬,而且自身經濟也得到了較快的發展。
相形之下,近來某國在南海問題上的一系列挑釁作為就顯得頗有些不智了。不智之一:錯待善意。在南沙問題上,中國一貫主張相關方採取克制、冷靜和建設性的態度,通過雙邊友好協商解決與有關國家之間的分歧。面對一些國家的不當做法,中國也一直在苦口婆心地勸說。連美國軍方的一位主要將領都承認,這種情況如果發生在美國身上,航空母艦早就派過去了。不智之二:找錯靠山。軍隊的作戰能力和其距離本土距離的平方成反比。60年前的朝鮮,在美國最強盛的時候,面對一支其眼中「高級形式的游擊隊」尚不能取勝。而今深陷危機,內憂外患,連服役期剛剛過半的「華盛頓」核動力航母都打算退役的美國,能有多大能力和膽量實質性介入南海爭端。更何況美國對自己的盟友也絕非像其口中所說的那麼厚道。西亞北非之亂,美國輕易拋棄老友的行為,讓其盟友都不由得哀歎「做美國的敵人危險,做美國的朋友更危險」。不智之三:打錯算盤。小國搞大國平衡在某種程度上是可以理解的,但是如果甘當別人槍使,拉大旗作虎皮,頻頻製造事端,妄圖藉機謀利,只會激化矛盾,失去迴旋空間,進而觸發衝突,最終受損最大的只能是自己。而且冤家易結不易解。
天下沒有解不開的結。鄰里間鬧些矛盾是尋常事,坐下來平心靜氣地商量解決是最好的辦法。如果實在一時解不開,不如像圍棋棋經中所說的那樣,下不好的棋不下,姑且放一放。激化矛盾不好,將問題國際化、擴大化更不好。(秦宏 作者為國際問題研究專家) |