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經濟發展5年計劃鋪就韓國騰飛之路


http://news.wenweipo.com   [2012-01-11]    我要評論

【文匯網訊】據韓國《亞洲經濟》報道,韓半島戰爭後,韓國成為一片廢墟,製造業設施中有一半毀於戰爭,75%的鐵路線路遭到破壞。1960年韓國人均國民生產總值(GNP)僅為79美元,其國家經濟實力在125個國家中排在第101位,位列最貧國行列。

5ㆍ16軍事政變僅2個月後的1961年7月22日,當時的軍事政府就設立了經濟企劃院,統管企劃、預算和外資等三大經濟發展核心手段。經濟企劃院設立僅2個月後,政府快馬加鞭又拿出了5年計劃的試行方案。1962年1月3日,軍事政府結合之前民主黨政府時期的5年計劃樹立了真正意義的「第一個經濟發展5年計劃」。

實際上,軍事政府迅速樹立經濟發展計劃是受到內部和外部雙重壓力下的不得已之舉。從內部原因來看,軍事政府希望通過進行經濟建設來為發動軍事政變找到其正當性,而從外部原因來看,韓國確確實實急需獲得美國的援助。

當時韓國進行戰後經濟重建的資金捉襟見肘,只能巴望著美國提供援助。20世紀50年代中期,通過銷售美國的援助物資而獲得的資金甚至超過了政府財政收入的一半以上。但美國肯尼迪政府將無償援助轉換為有償援助,使得韓國經濟遭遇到了前所未有的困境。

美國政府決定重點對樹立長期發展計劃的落後國家進行支援。時任韓國軍事重建最高會議議長的樸正熙拿著還沒有對外公佈的5年計劃於1961年11月訪問了華盛頓,但美國政府卻對這份計劃的實施可能性持否定態度。

正如經濟企劃院日後所承認的那樣,第一個5年計劃欠妥。1960年韓國生產總值為23億美元,而計劃中提到要在5年內籌集25億美元的資金,其中19億美元來自韓國國內,7億美元來自外資。很明顯,這種投資資金調度方案並不現實。

第一個5年計劃的基本方針是「受指導的資本主義體制」。即在實行自由企業原則的基礎上,政府會對那些中堅企業進行間接管理。由於當時並沒有像樣的民間企業,所以實際上是由政府全面進行指導的一種計劃。雖然第一個5年計劃並沒有實現,但其目標中卻包含了韓國經濟發展的重要方向。

包括通過提高農業生產力來增加農戶收入,修正國民經濟的結構性不均衡,確保電力、煤炭等能源供給來源,擴充基幹產業,充足社會間接資本,通過擴大出口來改善韓國國際收支,重視技術振興等等。

由於第一個5年計劃樹立得較為緊迫,加上1963~1963年韓國進行貨幣改革帶來了混亂,該計劃的目標不得已被修正,一方面調低了經濟增長率和投資率目標值,此外還廢除了通過進口而實現工業化的戰略,取而代之的是外向型工業化戰略。

雖然在具體實施過程中走了不少彎路,但從結果來看,經濟增長率超過了第一個5年計劃的目標,也證實了韓國經濟的增長和自立可能性。1966年韓國獲得日本的戰爭賠款,此後又因派兵參加越南戰爭而獲得外資收益,韓國經濟從第二個5年計劃(1967~1971年)開始步步為贏。

在第二個5年計劃中,韓國開始修建京釜高速、浦項綜合制鐵所(現浦項制鐵),開展了新農村運動。實現了年均9.6%的經濟增長率,失業率降至5.0%。

第三個5年計劃(1972~1976年)是改變韓國經濟體制的一個重要轉折點,韓國產業格局在此前的輕工業基礎上加上了重化學工業。鋼鐵、化學、非鐵金屬、機械、造船、電子等被選定為戰略產業,並實現了國民收入1千美元,出口100億美元。

第四個5年計劃(1977~1981년)時期韓國開始重視收入分配和改善生活環境等社會發展問題,而經濟增長率因第二次石油危機而受挫。

第五次5年計劃(1982~1986年)時該計劃名稱變化為「經濟社會發展5年計劃」,即在進行經濟發展的基礎上加上了社會發展。

第六個5年計劃(1987~1992년)以市場經濟秩序的暢達和政府機能重症為目標。

而第七個5年計劃(1992~1996年)時期金永三政府實施了「新經濟5年計劃」。

韓國歸農人口暴增 嬰兒潮一代成主力

據韓國《亞洲經濟》報道,統計發現,在城市生活後選擇歸農的人口不斷增多。分析認為,企業和公務員退休後熱衷追求田園生活,是這部分人口明顯增加的主要原因。

據韓國農林水產食品部11日發佈的統計數據,2011年全國歸農人口達6500戶,環比增加60%之多。

統計數據顯示,2002年歸農人口僅為769人,此後逐漸增多,2004年超過1000人,2007年和2009年分別突破2000人和4000人。2010年環比減少13人,增加走勢戛然而止。然而由於去年1995~1963年出生的嬰兒潮一代開始進入退休年齡,歸農人口重新出現了大幅增加走勢。

在歸農人口中,上班族退休者占比最高,其次為個體經營者和轉業軍人。

從歸農目的地來看,全羅北道、全羅南道和慶尚北道因地價便宜且農業發達,是歸農人口集中安家的地區。而首都圈和忠清道地區因地價較貴,相對人氣不旺。

據統計廳2010年的統計數據,在慶尚道和全羅道安家的歸農人口佔全部的74.1%。其中,慶尚北道以1112戶(27.0%)佔據第一,其後依次為全羅南道768戶(18.9%)、全羅北道611戶(15.0%)、慶尚南道535戶(13.2%)。而京畿道的歸農人口僅為69戶(1.7%)。

從年齡層來看,50~59歲的退休人口達1457戶,佔全部的35.8%。50歲以下的歸農家庭比2009年小幅減少。

農業人口的增加走勢在統計廳進行的僱傭動向調查中也有所體現。去年1~11月,農林漁業的就業人口為1.7294萬人,和前一年年末相比增加了29.8%,是全部就業者人數增加率(3.8%)的7.8倍。

韓國政府預測,目前在城市中生活的嬰兒潮一代中66.3%的人口有意到農村和漁村生活,其中13.9%有計劃在未來5~10內實現歸農。嬰兒潮一代歸農為城市老齡人口在農村找到新的工作崗位提供了前提條件,也可以成為農村引進新勞動力恢復活力的一個重要機會。

韓國農村經濟研究院農村開發小組組長成周仁(音)表示:「在過去外匯危機時期,人們在城市生活困難而奔向農村。而最近,除了這個原因之外,也有很多人是為了追求悠閒的生活或是認識到農村的價值而主動歸農的。」

仁川機場公社將收購英國愛丁堡機場

據韓國《亞洲經濟》援引美國彭博資訊公司10日報道,仁川國際機場公社、JP摩根大通銀行等6家企業將對英國的愛丁堡機場進行收購。

仁川國際機場公社社長李采郁表示,仁川國際機場公社將與國內其他機構組成國際財團,收購愛丁堡機場。

除仁川機場公社外,JP摩根的基建基金以及世界3大私募基金美國凱雷投資集團、GlobalInfrastructure基金(GIP)等也將參與對愛丁堡的收購。

證券分析家預測愛丁堡機場的收購價在6億英鎊(約1700萬億韓元)。

愛丁堡機場是蘇格蘭地區最繁忙的機場,1977年開始營業的愛丁堡機場擁有2條機場跑道和1個候機樓,去年1~11月的客運量為880萬名。

去年國民年金公團將英國國內第2大機場蓋德維克機場持有的12%股份以1億英鎊(約合韓元1800億元)的價格出售。

索納塔摘得「2011中國年度轎車」桂冠

據韓國《亞洲經濟》報道,現代伊蘭特汽車獲得2012年北美年度轎車桂冠後,現代索納塔又在中國市場被選為「2011中國年度轎車」。

11日據有關機構稱,由中國知名汽車媒體搜狐汽車發佈的「2011年度轎車」評選中,現代新型索納塔擊敗其他競爭對手,被選為「2011年度轎車」。

搜狐汽車每年都會以過去1年中的新車型為評選對象,通過網友投票和專家評價選出年度轎車。本次評價中包括奔馳S系列、寶馬5系、奧迪A7、豐田凱美瑞、大眾POLO等在內的15種車型進入了最後的決選,索納塔得到了最高分摘得桂冠。

搜狐汽車評價,索納塔外觀簡潔,性能優秀,符合中國消費者的喜好。搜狐汽車是中國規模最大的汽車信息網站,日平均訪問量達到7千萬人次,認知度和影響力在中國首屈一指。

同時,索納塔還被中國著名汽車雜誌《汽車族》評選為「2011年度汽車」。

由汽車專家組成的評審團對2011年29種新上市的車型各駕駛1000公里後得出的的綜合評價結果,索納塔獲得了轎車類的最高分。

中國《汽車族》評價索納塔為「擁有高級的外觀設計和尖端的新技術,性價比很高」。

《汽車族》雜誌隸屬人民日報報業集團,由中國汽車媒體的龍頭《中國汽車報》主辦,與全美最大的雜誌集團Primedia旗下的全球最具影響力的汽車雜誌《MotorTrend》版權合作。

現代汽車負責人說:「新型索納塔在世界最大汽車消費市場中國獲此殊榮是對現代汽車競爭力的肯定,今年也會在在美國、中國等主要市場進一步擴大銷售。

韓企員工收入差距進一步拉大

據韓國《亞洲經濟》報道,去年韓國大企業員工加薪率高於中小企業,導致員工間工資水平差距進一步增大。

11日據僱傭勞動部稱,去年員工在5000名以上的企業協定工資的加薪率最高,為5.9%,比2010年(4.6%)提高了1.3%。

協定工資是指員工和企業在簽訂勞動合同時雙方通過協議達成的工資標準,包括固定工資和固定獎金,不包括加班費和特殊津貼.

員工在1000~5000名的企業去年協議工資提薪率為5%,比2010年(4.7%)提高了0.3%,500~1000名員工的企業工資提薪率為4.7%,比2010年提高0.3%。

相反,300~500名員工的企業協議工資提薪率為5.1%,和2010年持平,300名員工以下的企業協議工資提薪率為4.9%,比2010年(5.2%)下降0.3%。

大企業不僅提薪率高,同比增加幅度也創最高紀錄,與中小企業間的差距進一步拉大。

僱傭勞動部此次所做的統計對象是固定員工在100人以上的企業。

去年的協議工資整體提薪率為5.1%,同比增加0.3%,是2004年(5.2%)以來7年間首次超過5%。

韓國各行業應對原材料價格壓力

據韓國《亞洲經濟》報道,面對韓國政府強有力的物價管理實名制,食品業可真是啞巴吃黃連,有苦說不出。原因在於,原材料、人工費、物流費等財力耗損均沒能反映在產品的最終價格上。

去年底試圖漲價的制酒業等部分企業在政府的壓力下被迫放棄,而相對來說原材料價格較突出的麵包業在營業利潤凸顯赤字後,表示出強硬的提價立場。

酒業:放棄提價

韓國最具代表性的OB啤酒曾於去年底兩次要求提價,均遭到拒絕。當時OB啤酒所提出的價格上漲率為7~9%,並以國際穀物價格上升等為由提出至少個位數上漲的要求,但卻因政府的物價穩定政策而屢屢受挫。分析認為,在得到國稅廳的認可前,企業不得不看政府的眼色。

OB啤酒最後一次提價已是兩年多前,2009年10月提價2.8%。期間國際穀物價的上漲率已經突破100%,國家油價也大幅上漲,按此來說啤酒價一般要提升15~20%左右才合理。但若啤酒價上升時,燒酒、洋酒、米酒等酒種將接連出現多米諾骨牌漲價現象,考慮到此,當局的閉門羹尚有可以理解之處。

酒業人士表示,今年面臨大選,價格上調可能存在困難。看來,對企業來說,只能通過勒緊銷售管理費用的腰帶來自保身家了。

麵包•糕點業:必須漲價

運營巴黎貝甜和唐恩都樂等麵包糕點業的SPC集團曾就去年8月原乳價格上調一事放言,就算牛奶價格上升也不會抬升產品價格。

但除去牛奶外,混合麵粉去年價格較前年上漲29.7%,咖啡原豆價也暴漲了42.6%。加上店舖租賃費、加盟費、人工費等均無一例外地上升,由此唐恩都樂於去年第四季度吞下赤字。

SPC集團人士表示,在政府出台的物價穩定政策下,已最大限度減少費用,但即將觸底,價格上調在所難免。

牛奶業:再次漲價

去年底試圖抬升豆腐、豆芽、面、糕、油豆腐、魚丸等10種產品價格的韓國Pulmuone食品公司,預計將在春節過後再次提價。Pulmuone食品公司去年第三季度的累計銷售規模同比上升,但營業利潤就掉至去年同期的1/3。

去年9~10月持續提升價格的牛奶業也表示出再次漲價的立場。南陽乳業、每日乳業以及首爾牛奶等均於去年一齊實現了個位數漲價。牛奶業人士表示,原乳價格暴漲了20%,但卻未能反映在產品價格上,這也是今年再次喊漲的原因。

快餐業:暫觀其變

運營TwosomePlace、Ivips等快餐業的CJ食品(Food)則表示出不會馬上漲價的立場。該方面人士表示,去年食品原料價大幅上漲,今年將對此做好市場調查工作,以防患於未然。

他指出,目前企業正在響應政府的物價穩定政策,但若市場狀況和去年如出一轍的話,將面臨營業壓力。

      責任編輯:亦書
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