【文匯網訊】(兩會報道組趙鵬飛)在3月6日的十一屆人大五次會議廣東代表團分組討論上,中央政治局委員、廣東省委書記汪洋,和鍾南山院士對話,探討行政改革和放權試點問題。汪洋說,如果政府放權改革有法律障礙,就要去上訪。
鍾南山說,政府改革是唯一的出路,切入點首先是制度改革,制度改革很重要的切入點是政府職能轉移,政府職能轉型,實際上這也是解決政企問題和政群矛盾的一個重要措施。
鍾南山也指出,全能政府這種情況不只是廣東,全國都是這樣。「這需要政府從上到下的變呢,還是要現在一個地方搞起來之後再積累經驗?」
汪洋笑著接過鍾南山的話頭說:「我們現在想搞肯定是要搞,但是需要能跳出部門利益的部門能有個話,這樣我們的改革、放權,就會順當一些,我們在做這個努力。」
汪洋也透露,他已經跟有關部門就此進行了溝通,認為如果對發展有好處,對社會治理有好處的,該放就需要放。「如果遇到法律上面的障礙,我們一起去上訪,我們希望上訪來得到解決。」汪洋續稱,有些部門還是比較開明,允許廣東先行先試,雙方溝通之後會更容易開展。
廣東正在向中央爭取做放權試點
鍾南山亦提出,政府下放職權,還要考慮到下放給誰的問題。「接受政府職權下放的社會組織,是否有這個能力,也是需要政府來支持的。」鍾南山說,香港政府對社會組織的支持,大約佔到財政支出的16%到20%,廣東政府在購買服務方面的支出大約是9%,還是偏低。「廣東改革開放,社會管理這個坎要是過去了,就會是很大的進步。」
對此,汪洋坦言,廣東正在爭取有關部門的支持,做放權的試點,等有了成功的經驗,然後再提出修改法律。
「就講『大部制』改革,我們廣東的很多試點運行情況不錯,要讓它們長期運行下去,就需要建議中央根據我們改革的實踐,去認可包括往上改,往省一級政府改,最後一級一級往中央有關部門改。要不然就是下改上不改,改了也白改。」 |